Problemele sunt departe de a se sfârşi la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Buzău după scandalul de proporţii izbucnit la sfârşitul anului trecut din cauza unei măsuri abuzive luate de conducerea instituţiei pentru a acoperi cheltuielile legate de masa şi cazarea unor copii cu nevoi speciale din alte judeţe, plăţi declarate ilegale de o decizie a Camerei de Conturi.
Auditorii financiari au constatat, în timpul unui control ce a vizat activitatea Direcţiei, că timp de mai bine de trei ani DGASPC Buzău a cheltuit 6,7 milioane de lei pentru instituţionalizarea unor minori din alte judeţe.
Suma imputată de Camera de Conturi reprezintă cheltuieli ale DGASPC Buzău din perioada 2012 – 2015, pentru susţinerea în sistem a unui număr mediu lunar de 100 de copii cu handicap din alte judeţe, în special cu deficienţe de vedere ori de auz.
Imediat, reprezentanţii Direcţiei de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Buzău au anunţat că se vor acţiona în instanţă instituţii similare din ţară pentru recuperarea banilor, iar prejudiciul va fi acoperit.
Lucrurile nu au stat chiar aşa. Pentru că, în mare parte, s-au depus prea târziu acţiuni în instanţă, iar DGASPC Buzău a pierdut deja la Tribunalul Buzău în 15 procese deschise unor instituţii similare din ţară de la care ar trebui să recupereze sume de bani importante indicate de auditorii financiari şi a câştigat doar în două dosare, cu DGASPC Galaţi şi DGASPC Brăila, însă deciziile nu sunt definitive.
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Buzău a contestat deja două decizii ale Tribunalului Buzău, iar procesele se mută la Curtea de Apel Ploieşti.
Cine trebuie să acopere prejudiciul uriaş
În urma unui control al Curţii de Conturi derulat în vara anului 2015, s-a constatat că toate cheltuielile pentru cazarea şi masa copiilor care învaţă şi sunt cazaţi la internatele celor două licee speciale din Buzău, dar familiile lor domiciliază în alte judeţe, au fost ilegale, ele trebuind să fie recuperate de la direcţiile de protecţie a copilului din judeţele din care aceştia provin.
„Urmare controlului la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Buzău, ordonator terţiar de credite în subordinea Unităţii Administrativ-Teritoriale Judeţul Buzău, s-a constatat că în perioada 1 iunie 2012–31 mai 2015, această entitate a plătit, din fonduri publice, cheltuieli de personal şi cu bunuri şi servicii aferente persoanelor cu handicap domiciliate în alte judeţe, îngrijite şi protejate în centre rezidenţiale din judeţul Buzău, în valoare estimativă de 6.558.000 lei, fără ca sumele astfel utilizate să fie recuperate de la unităţile administrativ-teritoriale în care persoanele cu handicap îşi au domiciliul. La suma de 6.558.000 lei, se adaugă dobânzile penalizatoare calculate până la data auditului, în valoare de 164.000 lei, prejudiciul total cauzat bugetului local judeţean fiind de 6.722.000 lei“, se arată în raportul Camerei de Conturi Buzău.
Prin neatacarea în Justiţie a deciziei emise de instituţia de audit financiar, aceasta a devenit executorie, preşedintele Consiliului Judeţean fiind nevoit să o pună în aplicare. „Stabilirea întinderii prejudiciului şi recuperarea acestuia, precum şi a dobânzilor penalizatoare calculate până la data recuperării efective a acestuia, de la bugetele consiliilor judeţene în a căror rază teritorială îşi au domiciliul persoanele cu handicap asistate în unităţi de asistenţă din judeţul Buzău. Admiterea în centrele rezidenţiale publice din judeţul Buzău a persoanelor cu handicap care au domiciliul în alt judeţ se va face numai pe baza solicitării formulate de conducătorul DGASPC din unităţile administrativ-teritoriale în care persoana cu handicap îşi are domiciliul, şi a acordului explicit al acestor instituţii de a achita costul mediu lunar stabilit de centrul rezidenţial în care urmează să fie admisă persoana cu handicap. Încheierea de convenţii cu consiliile judeţene în care persoanele cu handicap asistate au domiciliul, pentru recuperarea costului mediu lunar al cheltuielilor pe care centrele rezidenţiale din judeţul Buzău le efectuează pentru persoanele cu handicap asistate şi care au domiciliul în alte judeţe“, se specifică în decizia Camerei de Conturi Buzău.
Altfel spus, pentru decontarea cheltuielilor ar fi trebuit încheiate protocoale atât între Consiliile Judeţene din judeţele din care provin copiii asistaţi, dar şi între Direcţiile Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului.
Rămâne de văzut cine va răspunde, în final, pentru neîncheirea acestor protocoale şi cine va suporta paguba.
Reamintim că, la finalul anului trecut, peste 60 de familii, cu domicilii în alte judeţe decât Buzăul, ale unor copii cu nevoi speciale, care învaţă în două instituţii şcolare speciale din municipiu, respectiv Liceul pentru deficienţi de vedere şi Liceul pentru deficienţi de auz, au fost chemate în instanţă pentru a explica judecătorilor de ce şi-au abandonat copii. Aceasta după ce conducerea DGASPC i-a declarat pe respectivii copii ca fiind în plasament de urgenţă, totul pentru a acoperi cheltuielile legate de cazarea şi masa acestora, plăţi declarate ilegale de o decizie a Curţii de Conturi.
Astfel, peste 60 de copii cu nevoi speciale au fost scoşi, practic, din familiile lor, şi preluaţi de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului; conform legii, plasamentul în regim de urgenţă este cea mai aspră măsură pe care o poate lua statul, decizia fiind luată numai în anumite cazuri grave, de exemplu atunci când copilul este abuzat, neglijat sau abandonat, ceea ce nu se întâmplă în cazul de faţă. La Buzău, cei 65 de copii, surdo-muţi sau nevăzători, au fost preluaţi de stat prin această şmecherie ieftină, totul fiind descoperit când părinţii au fost chemaţi în instanţă să dea explicaţii legate de motivele pentru care şi-au abandonat copiii, şi unde au aflat cu groază de la judecători că şi-au pierdut dreptul de a-şi lua copiii acasă când doresc.
Explicaţii halucinante
Explicaţia purtătorului de cuvânt al Protecţiei Copilului Buzău a fost una halucinantă. „Plasamentul în regim de urgenţă a fost dispus pentru ducerea la îndeplinire a măsurii Curţii de Conturi şi a motivului rezultat din faptul că aceşti copii desfăşurau activităţile şcolare în alt judeţ decât cel de domiciliu“, a declarat Roxana Covacs pentru TVR.
Ulterior, directorul executiv al DGASPC Buzău, Adrian Vintilescu, cel indicat ca fiind principalul responsabil pentru ilegalitate, şi-a dat demisia din funcţie, invocând motive personale.
Nici ancheta demarată de Consiliul Judeţean Buzău la DGASPC în urma instituirii măsurii de plasament de urgenţă a copiilor nu a lămurit prea mult lucrurile, pentru cei găsiţi vinovaţi, printre care şi şefi de centre, fiind luată doar măsura avertizării în scris.
Între timp, Parchetul de pe lângă Tribunalul Buzău s-a autosesizat şi a deschis un dosar penal pentru abuz în serviciu şi fals în cazul copiilor preluaţi în plasament în regim de urgenţă.