Dispozițiile Legii nr. 214/2011, privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor, vor fi suspendate până la 1 ianuarie 2013, printr-o ordonanță de urgență.
Dispozițiile Legii nr. 214/2011, privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor, vor fi suspendate până la 1 ianuarie 2013, printr-o ordonanță de urgență.
Potrivit unui proiect de act normativ publicat pe site-ul Guvernului, măsura este propusă în contextul crizei economico-financiare actuale din România care a afectat și afectează în continuare sectorul agricol. O motivare a acestei propuneri este faptul că Legea nr. 214/2011 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor cuprinde prevederi neuniforme, care au condus la imposibilitatea implementării acestora în termenul prevăzut. O altă justificare a acestei decizii o constituie faptul că în Legea nr. 214/2011 se face vorbire despre concesiunea suprafețelor de teren ocupate cu pajiști însă, acestea sunt, exclusiv, în domeniul privat al unităților administrativ – teritoriale, fapt pentru care nu pot fi concesionate în baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare. Astfel, se pot concesiona doar serviciile de utilitate publică care au ca obiect utilizarea pajiștilor în scopul pășunatului și creșterii animalelor, în temeiul prevederilor Ordonanței de Urgență nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare.
Tot pentru amânarea aplicării acestei legi, reprezentanții Executivului au luat în considerare faptul că prin prevederile din Legea 214/2011 se constată că se instituie obligativitatea ca pajiștile să fie concesionate organizațiilor și asociațiilor locale ale crescătorilor de animale, legal constituite, de pe raza unității administrativ-teritoriale. În aceste condiții consiliile locale care au solicitat plăți directe pentru suprafețele de pajiști prin intermediul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură nu vor mai fi eligibile pentru plăți directe în anul 2012. Trebuie menționat că există situații în care unele consilii locale au solicitat și plăți de agromediu și/sau plăți pentru zonele defavorizate și în aceste cazuri, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură va fi nevoită să recupereze plățile din anii anteriori ca plăți necuvenite datorită întreruperii angajamentelor asumate. În consecință, gradul de absorbție a fondurilor europene se diminuează, această situație extraordinară motivând necesitatea urgentă de suspendare a dispozițiilor Legii nr. 214/2011, în vederea eliminării inadvertențelor ce conduc la producerea de efecte juridice negative, a evitării blocajului implementării schemelor de plăți pe suprafață, de agromediu sau pentru zonele defavorizate, pentru anul 2012.