Este știut că, de-a lungul timpului, deciziile Camerei de Conturi Buzău au fost ignorate de clica lui Boșcodeală, continuând planurile de golire a visteriei municipiului în folosul găștii din jurul Primăriei.
Așa cum este știut, instituția de control financiar a emis, la sfârșitul lunii iulie, o decizie de prelungire a termenului de realizare a măsurilor dispuse în urma unui control efectuat în urmă cu doi ani, ,,până la recuperarea integrală a prejudiciilor și veniturilor (…) având în vedere că, până la data controlului, niciuna dintre măsuri nu a fost adusă la îndeplinire”.
Noua conducere a Primăriei Buzău trebuie să facă ordine și la SC Piețe,Târguri și Oboare, unde trebuie duse la îndeplinire măsuri dispuse prin decizie de Camera de Conturi încă din luna martie a anului 2013.
Mai exact, în urma controlului din urmă cu mai bine de trei ani, auditorii financiari au dispus șapte măsuri de înlăturare a neregulilor grave în activitatea financiar contabilă și fiscală a societății, însă verificarea efectuată de aceștia la sfârșitul anului trecut a scos la iveală că doar o treime din suma de 94.633,37 lei, reprezentând majorări de întârziere datorate de chiriași pentru neplata la termen a chiriei lunare, a fost recuperată.
Însă surpriza a venit în ceea ce privește deciziile de suspendare din funcție a cinci angajați ai societății găsiți responsabili de jaful de la Piețe, Târguri și Oboare, care, de altfel, a și condus la condamnarea unei angajate pentru delapidare.
Consiliul de Administrație aș SCPTO Buzău nu a respectat măsurile dispuse prin deciziile emise de Curtea de Conturi a României, astfel că membrii CA au fost amendați cu câte 3.000 lei fiecare, sume egale cu indemnizația pe două luni, iar directorul general Cornel Diaconiță cu 11.000 lei, salariul pe două luni. Potrivit prevederilor legale, recuperarea sumelor cade în sarcina Administrației Județene a Finanțelor Publice Buzău, însă, surpriză! La sfârșitul anului trecut, doar doi membrii ai CA achitaseră amenzile. Este vorba despre Dan Vasile Dudaș și Paul Gabriel Baciu, președintele CA. Nu și Nicolae Ene, fostul director al Direcției Administrație Publică Locală, Steluța Mircea și Cornel Diaconiță. Aceștia au atacat în instanță decizia Curții de Conturi, iar procedura de recuperare a fost suspendată.
Astfel, membrii CA au achitat amenzi în sumă de numai 7.600 lei din totalul de 23.000 lei. Mai exact, Diaconiță a plătit doar 600 lei din 11.000 lei, Nicolae Ene o treime din sumă, respectiv 1.000 lei, iar Staluța Mircea nu apare cu vreo sumă achitată.
Mai mult, suspendările din funcții au fost făcute doar de „ochii lumii“. Stana Dumitrașcu, economist în cadrul SCPTO, a fost suspendată din funcție și ulterior încadrată ca asistent manager chiar prin decizia lui Diaconiță, care, el însuși a refuzat să demisioneze. De asemenea, Mariana Banu, referent contracte în cadrul societății, a fost suspendată din funcție și ulterior încadrată ca lucrător-gestionar la SCPTO tot prin decizia lui Cornel Diaconiță. Elena Mihalcea, contabil șef, a ieșit la pensie, la fel și Ștefana Lecușan, casier în cadrul SCPTO, condamnată ulterior cu suspendare pentru delapidare.
Cornal Diaconiță a demisionat abia anul acesta, după ce noul primar Constantin Toma nu i-a mai prelungit mandatul. Între timp însă, Diaconiță a ținut cu dinții de scaunul de manager de la Piețe, negând chiar cu vehemență că ar fi pierdut în instanță toate căile de atac împotriva deciziei Curții de Conturi care cerea suspendarea lui din funcție. Camera de Conturi confirmă însă că Diaconiță a pierdut procesele, atât la Curtea de Apel cât și la Înalta Curte de Casație și Justiție, pe 28 septembrie 2015. Prin urmare, Cornel Diaconiță trebuia suspendat din funcție, însă decizia ICCJ nu a fost pusă în executare.
Chitanțe cu același număr de înregistrare și aceeași dată, însă pe nume și valori diferite
Auditorii Camerei de Conturi au găsit, în 2013, nereguli grave în contabilitatea societății comerciale Piețe, Târguri și Oboare, motiv pentru care au cerut suspendarea din funcție a lui Diaconiță, alături de alte trei angajate. Imediat, Diaconiță a atacat în instanță mai multe decizii ale Comisiei de soluționare a contestațiilor de pe lângă Curtea de Conturi a României, dar a pierdut, atât la Curtea de Apel Ploiești, cât și la Înalta Curte de Casație și Justiție – așa cum jurnaliștii OPINIA relatau în ediția din 29 septembrie 2015 – unde s-a judecat recursul la decizia pe fond.
La începutul anului 2013, în urma unui control derulat de Camera de Conturi Buzău, au fost trasate unele măsuri ce vizau rezolvarea unor deficiențe constatate. Echipa de control s-a întors după șase luni să verifice cum s-au soluționat deficiențele, însă au găsit la casieria societății alte nereguli. O dată cu directorul de la Piețe, Curtea de Conturi a dispus suspendarea altor trei angajate ale societății – Elena Mihalcea, Stana Dumitrașcu și Mariana Banu. Conducerea societății a atacat în instanță mai multe decizii ale Comisiei de soluționare a contestațiilor de pe lângă Curtea de Conturi a României, iar cei patru au fost reprezentați de un avocat angajat în baza acordului dat în acest sens de consilierii municipali, la solicitarea Consiliului de Administrație al societății. Directorul „Piețe, Târguri și Oboare“ Buzău, Cornel Diaconiță, a precizat la acel moment că se consideră o victimă colaterală.
În timpul controlului derulat la societatea în cauză la începutul lui 2013, auditorii financiari au descoperit că sume importante ar fi fost sustrase, prin nedepunerea în casierie și neînregistrarea în registrul de casă și în contabilitatea societății a unor venituri reprezentând contravaloarea chiriilor achitate de unii producători agricoli individuali care aveau închiriate tarabe în Piața Centrală administrată de S.C Piețe Târguri și Oboare S.A Buzău. Din verificarea prin sondaj a realității sumelor încasate în anul 2012 de la producătorii agricoli individuali, reprezentând chirii datorate pentru tarabele închiriate în Piața Centrală, prin confruntarea chitanțelor emise pe numele producătorilor, eliberate acestora, cu cele înregistrate în registrele de casă și în borderourile zilnice de încasări, s-a constatat faptul că persoana care deținea funcția de casier în cadrul SC PIEȚE Târguri și Oboare S.A Buzău, Ștefana Lecușan, a emis chitanțe cu același număr de înregistrare și aceeași dată, însă pe nume și valori diferite. În registrul de casă și în borderoul încasărilor zilnice, casiera a înregistrat doar chitanțele cu valori mai mici, fapt ce a permis sustragerea din casierie a unor importante sume de bani. Astfel, din cei 28 producători agricoli cuprinși în eșantion, 17 dintre aceștia au prezentat chitanțe în valoare de 10.570 lei reprezentând contravaloarea chiriei lunare achitate, sume care însă nu au fost înregistrate și în registrul de casă al societății. În registrul de casă au fost înegistrate chitanțe având același număr și dată, dar emise pe numele altor deponenți (debitori) și cu sume mult mai mici.
Nereguli serioase
Auditorii financiari precizau, în decizia emisă în baza raportului de control, că această situație a fost posibilă și ca urmare a faptului că, la nivelul SC Piețe Târguri și Oboare S.A Buzău, nu a fost organizată și condusă niciun fel de evidență a veniturilor rezultate din contractele de închiriere încheiate în anul 2012, acestea nefiind înregistrate în contabilitate, în contul aferent, și nici în analitic, pe fiecare producător agricol, pentru a se putea cunoaște în orice moment sumele achitate de aceștia. Evidența încasării chiriilor a fost ținută tot de către casiera societății cu ajutorul unui registru în care erau trecuți toți producătorii agricoli individuali cu care societatea avea încheiate contracte, numărul de contract și numărul chitanțelor eliberate, fară să se menționeze însă sumele încasate de la aceștia, neexistând astfel niciun fel de control asupra veniturilor încasate și nici a celor rămase de achitat. În timpul controlului, casiera Ștefana Lecușan a depus din proprie initiațivă la casieria unității suma de 65.000 lei, la explicația plății menționându-se „recuperat lipsă gestiune“. De asemenea, tot în timpul controlului, directorul Diaconiță a dispus înlocuirea din funcție a acesteia. Între timp, Ștefana Lecușan a fost condamnată la un an de închisoare cu suspendare pentru delapidare.
Însă Cornel Diaconiță nu a scăpat de problemele penale. La sfârșitul lunii aprilie 2015, la Judecătoria Buzău a fost admisă cererea procurorilor Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău de redeschidere a urmăririi penale față de Diaconiță și de alte patru persoane pentru abuz în serviciu și neglijență în serviciu pentru fapte scoase în evidență de controlul din 2013 a Camerei de Conturi. Asta după ce Parchetul a dispus inițial neînceperea urmăririi penale în dosar. „Admite cererea Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău. În baza art. 335 C. proc. pen. constată legalitatea și temeinicia ordonanței nr. 88/II/2/2015 din data de 29.04.2015 emisă de Parchetul de pe lângă Judecătoria Buzău în dosarul 5630/P/2014 și confirmă redeschiderea urmăririi penale față de numiții Diaconiță Cornel, Mihalcea Elena, Dumitrașcu Stana, Banu Mariana și Toma Petru (n.r., fost jurist al societății și secretar al Consiliului de Administrație) sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz in serviciu prev. de art 297 C. pen și de neglijență în serviciu prev de art. 298 C. pen. În baza art. 275 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului. Definitivă. Pronunțată în camera de consiliu azi, 30.04.2015”, se precizează în pronunțarea pe scurt a instanței.
Dosarul a fost retrimis la Poliție în luna mai 2015. Cum era de așteptat, cercetările în cauză au fost amânate luni în șir, din cauza unor expertize și contraexpertize cerute atât de Diconiță cât și de ceilalți suspecți.
Diaconiță preciza, pe 28 septembrie 2015, în cadrul unei conferințe de presă organizată ad-hoc la sediul societății, că expertiza efectuată, la cererea Parchetului, de un expert contabil autorizat, l-a scos din culpă. Explicațiile expertului sunt însă puerile pentru un specialist: „Învinuitul, director general prin funcția deținută, și având în vedere că datele din contabilitatea financiară sunt codificate după un plan de conturi și după reguli și metode contabile care presupun o minimă pregătire de specialitate, nu avea posibilitatea concretă de a sesiza comiterea faptelor săvârșite de Lecușan Ștefana, chiar și în ipoteza unei diligențe sporite”. Diaconiță a mai explicat că redeschiderea dosarului are la bază o contestație depusă de Curtea de Conturi în ultima zi din cele 20 de zile prevăzute de lege pentru atacarea deciziei procurorului.
Acum o lună, Cornel Diaconiță a părăsit Piețe, Târguri și Oboare, însă ar fi rămas membru al Consiliului de Administrație, calitate pe care o dobândise ca director executiv al societății. În ședința de joi, consilierii municipali vor stabili componența noului CA de la SCPTO Buzău, în care se va mai regăsi doar Vasile Dan Dudaș.