Un fost deputat de import din județul Buzău, aparținând Partidului Social Democrat, este nominalizat de o anchetă a cotidianului „România Liberă“ legată de instruirea președinților comisiilor de specialitate din Parlament, intitulată „Cine sunt cei care decid legile României. Diletanții din Comisiile Parlamentare: un chimist la Transporturi, un istoric la Protecție Socială, un paznic la Educație și un geolog la Apărare“. Este vorba despre fostul deputat PSD de Buzău Carmen Ileana Moldovan, care conduce Comisia de mediu și echilibru ecologic din Camera Deputaților, deși la bază este jurist.
Comisiile din Senat și din Camera Deputaților au atribuții în domenii clar delimitate, scrie „România Liberă“, dar nu există niciun criteriu, educațional sau profesional, pe baza căruia să se facă alegerea președinților și a membrilor acestora. Regulamentul stipulează că alcătuirea Comisiilor se face cu respectarea configurației politice, iar președinții acestora sunt aleși la propunerea liderilor grupurilor. Alegerea pe criterii strict politice face ca mulți dintre șefii comisiilor din Camera Deputaților și Senat să nu aibă pregătirea corespunzătoare pentru domeniul pe care îl gestionează.
„Mediul este un domeniu care a determinat o serie de controverse și proteste de stradă, dacă ne gândim doar la proiectul Roșia Montană. Președintele Comisiei de mediu și echilibru ecologic din Camera Deputaților este Carmen Ileana Moldovan (PSD), care nu a urmat niciun fel de curs sau specializare în acest domeniu. Este juristă și a terminat Colegiul Național de Apărare. Nu a activitat niciodată în acest domeniu, patru ani fiind jurnalistă, trecând apoi în politică“, se arată în ancheta citată.
Carmen Ileana Moldovan a fost deputat de Buzău în legislatura 2004-2008. Ea s-a făcut remarcată în cei patru ani prin demisia sa din PSD, alături de deputatul Adrian Mocanu, cei doi înscriindu-se în UNPR în semn de protest față de faptul că senatorul Ion Vasile era menținut în funcția de președinte al organizației județene social-democrate, în ciuda unei puternice opoziții interne.
Care este rolul comisiilor
Comisiile Camerei Deputaților pregătesc documentele pentru lucrările în plen, examinează proiecte de legi și propuneri legislative. Propunerile de membri se fac de către grupurile parlamentare, respectând algoritmul politic, potrivit Regulamentului Camerei Deputaților. Propunerile nominale pentu comisiile Senatului se anunță de către liderii grupurilor parlamentare. Există un traseism și la nivelul acestor comisii, dat fiind că „liderii grupurilor parlamentare pot anunța oricând decizia grupului de a opera schimbări între membrii grupului privind apartenența la comisii“.
Cea mai mare parte din membrii Comisiei juridice din Senat, chemați în numeroase rânduri să analizeze cererile DNA de arestare sau de începere a urmăririi penale, fie și-au completat studiile juridice la vârste înaintate, fie le-au urmat la universități private cu reputație proastă ori nu au deloc specializarea în drept. „Spre exemplu, vicepreședintele comisiei, Marius Coste, este specialist în mecanica agricolă, după ce a absolvit Facultatea de Mecanică a Institutului Politehnic din Cluj. Senatorul Nelu Tătaru a fost medic și manager la spitalul din localitatea Huși și nu are nicio treabă cu științele juridice. Iar Cristian Rădulescu nu are cunoștințe juridice, el fiind absolvent al Institutului de Medicină și Farmacie București“, scrie „România Liberă“.
Din comisia similară de la Camera inferioară a Parlamentului face parte și deputatul social-democrat de Buzău, ales pe listele Uniunii Naționale pentru Progresul României, și el importat, Eugen Nicolicea, care, la bază, este inginer, dar și-a completat, la maturitate, studiile, absolvind o facultate de Drept.