Firma Prodfor, a primarului suspendat al orașului Nehoiu, Florentin Lungu, a ratat țeapa „din pix“ de câteva zeci de miliarde lei destinată Primăriei Colți pe seama școlii din localitate. Printr-o sentință în apel pronunțată în luna aprilie a acestui an, Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondată cererea reprezentanților societății privind penalitățile pentru fiecare zi de întârziere a plății sumelor restante, reprezentând contravaloarea lucrărilor de reabilitare a unității de învățământ. Potrivit unui contract dubios prezentat în instanță de firma în cauză, Primăria Colți ar fi trebuit să plătească Prodfor-ului penalități de întârziere de 0,15% pe zi din valoarea contractului de lucrări. Judecătorii de la Ploiești și-au dat seama că, la mijloc, este ceva necurat și au anulat așa-zisele penalități de întârziere.
„Admite apelul. Schimbă în parte sentința apelată, în sensul că respinge ca neîntemeiate capetele de cerere având ca obiect penalități de întârziere și penalități de întârziere pe fiecare zi. Reduce cuantumul cheltuielilor de judecată acordate reclamantei intimate la 13.846 lei la fond. Menține restul dispozițiilor sentinței. Compensează în parte cheltuielile de judecată în apel și obligă societatea intimată să plătescă apelantei 10.878 lei cheltuieli de judecată. Definitivă“, se precizează în încheierea pe scurt a instanței.
Cum au stat lucrurile
Primăria Colți s-a trezit peste noapte datoare câteva zeci de miliarde lei vechi pentru o lucrare, de altfel realizată pe jumătate, la școala din localitate, de societatea din Nehoiu PRODFOR SRL. Primarul comunei Colți, Pavel Rădulescu, spune că nu s-ar fi ajuns în această situație dacă în contractul de execuție a lucrării nu ar fi apărut, nu știe cum, dobânzi și penalități pentru sumele restante. Ciudat este însă că penalitățile apar doar în exemplarul de contract aflat în posesia firmei din Nehoiu, și nu și în cel de la Primăria Colți, motiv pentru care primarul și Consiliul Local al comunei au sesizat Parchetul de pe Lângă Judecătoria Pătârlagele, Direcția Națională Anticorupție și Parchetul General.
Cum a început povestea
Între Primăria comunei Colți și societatea comercială PRODFOR SRL au fost încheiate, în cursul anului 2007, trei contracte pentru execuție lucrări, respectiv contractul nr. 42/ 04.02.2007, contractul nr. 1658/ 13.12.2007 și 1659/ 13.12.2007. Ultimele două contracte încheiate în aceeași zi conțin clauze identice. Pentru ele, Primăria Colți a efectuat procedura de licitație publică potrivit legislației în vigoare, condițiile de licitație fiind strict prevăzute și acceptate de participanți, iar în baza acceptării a fost declarată câștigătoare firma PRODFOR SRL. Evident că după încheierea procedurii de adjudecare, niciuna dintre părți nu mai putea propune modificarea contractului și nici să procedeze la modificarea unilaterală a acestuia.
Ca urmare, în urma procedurii de adjudecare, s-a încheiat contractul 1659/13. 12.2007. Ulterior, pretinzând plata unor sume restante și a unor penalități exorbitante, reprezentanții SC PRODFOR SRL au dat în judecată Primăria Colți, printr-o cerere depusă în data de 9 aprilie 2013, la Tribunalul Buzău, depunând la dosar o copie a contractului cu pricina, în care apar, trecute cu pixul, penalități de 0,15%/zi. Reprezentanții Primăriei Colți au spus că la mijloc este o eroare, deoarece, exemplarul diferă de contractul real. ,,Precizăm că această mențiune nu există și în contractul aflat în posesia noastră și ea nu a fost nici prevăzută în oferta de contractare“, se precizează în sesizarea trimisă către șeful Parchetului General.
Cu toate acestea, în baza contractului ,,falsificat“, magistratul de la Tribunalul Buzău care a judecat dosarul a pronunțat o sentință favorabilă societății din Nehoiu și a obligat Primăria Colți la plata sumei de 1.764.511,78 lei, reprezentând penalități de întârziere calculate până la data de 1 martie 2013, de la acea dată, Primăria comunei urmând să achite, cu titlu de penalități de întârziere, suma de 1.460,35 lei/ zi, pentru o lucrare făcută pe jumătate, de fapt. Între timp însă, dosarul nefiind soluționat, penalitățile în condițiile contractului suspect au curs, ajungând în luna mai a anului trecut de la 9,7 miliarde lei, la 32 de miliarde lei, bani pentru care comuna s-ar și îndatorat pentru mai bine de o sută de ani către PRODFOR Nehoiu.
Autoritățile comunei Colți nu au acceptat sub nicio formă verdictul judecătorului de la Tribunalul Buzău și au atacat cu recurs sentința la Curtea de Apel Ploiești. Între timp, considerând că este evident un fals și uz de fals care a dus la consecințe deosebit de grave, Primăria Colți a sesizat organele de cercetare penală, de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Pătârlagele, până la Parchetul General al României.
Plângerea penală pentru fals în înscrisuri sub semnătură privată și uz de fals a fost îndreptată asupra asociatului unic al societății PRODFOR SRL Nehoiu la momentul încheierii contractului, nimeni altul decât actualul primar suspendat al orașului Nehoiu, Florentin Lungu, a lui Nicu Vasile, consilierul juridic care a folosit la instanță contractul modificat, dar și a societății PRODFOR SRL Nehoiu, solicitându-se anularea în parte a actului falsificat, prin înlăturarea sintagmei de „0,15%/zi“ din contractul de lucrări, dar și plata unor daune morale de 100.000 de lei atât Primăriei cât și comunei Colți.
De asemenea, autoritățile comunei Colți au cerut tragerea la răspundere și a directorului societății în cauză, Genovel Oancea, cel care a semnat contractul de lucrării și care, ulterior, l-a depus la instanță. La începutul anului trecut, autoritățile comunei Colți au fost anunțate că a început urmărirea penală asupra faptei și nu a persoanei, așa cum era de așteptat. Primarul comunei Colți, Pavel Rădulescu, spune că de atunci nu s-a mai întâmplat nimic.
Între timp, după ce a câștigat procesul cu Prodfor, Primăria Colți a achitat restanța, ultima tranșă fiind plătită în data de 2 iunie. Între timp, se solicitase ajutor guvernamental pentru achitarea obligațiilor restante către firma din Nehoiu. Ajutorul a venit abia miercuri, când Guvernul a alocat bani pentru plata unor obligații stabilite, prin decizii judecătorești, în sarcina a zece unități administrativ-teritoriale din țară, iar 973.000 de lei au fost direcționate comunei Colți, de altfel singura din județ care a primit ajutor guvernamental. Banii provin din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului și vor fi alocați suplimentar sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale în 2015, în vederea eliminării blocajelor financiare ale bugetelor comunităților respective, generate de imposibilitatea plății unor stabilite prin decizii judecătorești.