Așa după cum scriam în ediția de ieri a cotidianului OPINIA, Camera de Conturi Buzău a pus în sarcina noului Executiv al Primăriei Buzău recuperarea prejudiciilor aduse bugetului local de către primarul Constantin Boșcodeală și de acoliții acestuia, sume importante de bani publici cheltuite ilegal de-a lungul anilor, în folosul găștii din jurul său. Mai precis, instituția de control financiar a emis, la sfârșitul lunii iulie, o decizie de prelungire a termenului de realizare a măsurilor dispuse în urma unui control efectuat în urmă cu doi ani, ,,până la recuperarea integrală a prejudiciilor și veniturilor (…) având în vedere că, până la data controlului, niciuna dintre măsuri nu a fost adusă la îndeplinire”. Cu alte cuvinte, întrucât, în bunul obicei al administrației Boșcodeală, toate constatările Camerei de Conturi Buzău au fost tratate cu indiferență, inspectorii financiari au dispus ca recuperarea prejudiciilor aduse bugetului local până în anul 2014 să cadă în sarcina noii conduceri din Palatul Comunal.
Banii cheltuiți din bugetul local pentru lucrări care trebuiau executate de Compania de Apă sau nerecuperarea sumei de 1,3 milioane de euro, reprezentând dividende pe care aceeași companie era obligată prin lege să o verse în bugetul local sunt doar două dintre constatările inspectorilor financiari la controlul din anul 2014 pe care actuala conducere din Palatul Comunal este obligată să îi recupereze. Nota de plată este, însă, mult mai numeroasă.
Conform inspectorilor Curții de Conturi, Primăria nu a actualizat periodic baza de impozitare, astfel încât nu s-a calculat, evidențiat și încasat impozitul pe clădirea Casei de Cultură a Sindicatelor, taxa pe terenul aferent precum și taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate în sumă totală de 478.544 lei.
Și retrocedarea cu cântec a unei porțiuni de teren din imediata vecinătate a fabricii de bere, către doi afaceriști locali care au cumpărat drepturile litigioase și au blocat circulația în zonă, este taxată de raporul Camerei de Conturi Buzău: ,,Entitatea (Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Buzău, n.r.) a retrocedat suprafața de 9816,47 m.p. teren, deși o parte din aceste terenuri respectiv 5516,47 mp era ocupate cu lucrări de utilitate publică (șoseaua de centură, pasaj rutier DN2-E85 și parcare publică). Ulterior, conducerea U.A.T.M. Buzău a acceptat efectuarea unui schimb de terenuri în condiții dezavantajoase pentru instituție ceea ce a condus la producerea unui prejudiciu entității auditate”, cu un prejudiciu estimat de 12,376 milioane lei. De asemenea, Curtea de Conturi cere și extinderea verificărilor asupra “tuturor operațiunilor similare care vizează schimburi de terenuri, pentru a se verifica dacă există și alte transferuri efectuate în condiții dezavantajoase primăriei”.
În cursul anului 2013, municipalitatea a efectuat plăți estimate la 9,364 milioane lei, reprezentând contravaloarea lucrărilor de amenajare și întreținere a spațiilor verzi, în condițiile în care nu există o evidență clară a acestor spații, respectiv nu se conduce registrul local al spațiilor verzi așa cum prevede Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților și Normele tehnice pentru elaborarea Registrului local al spațiilor verzi aprobate prin Ordinul nr. 1466/2010. Suma de mai sus ne-a clasat, la vremea respectivă, pe locul al doilea pe țară în topul sumelor cheltuite pe panseluțe de administrațiile municipiilor reședință de județ, înaintea unor orașe precum Brașov, Constanța, Cluj sau Oradea.
Și tot la capitolul ,,înfrumusețarea orașului”, trebuie spus că Primăria a achitat cheltuieli pentru iluminatul festiv al municipiului cu nerespectarea prevederilor legale și contractuale, în valoare de 5,448 milioane lei, către fima,,Flash Lighting Services” SA București.
De asemenea, inspectorii financiari au descoperit că s-au făcut plăți din bugetul local sub formă de finanțări nerambursabile acordate cu încălcarea prevederilor legale, în valoare de 484.000 lei, către Clubul de volei ,,Dacia” Buzău și Clubul Sportiv ,,Rugby Club Stejarul”.
Hop și Școala Postliceală Sanitară!
,,Prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 40/2013, s-a aprobat acordarea dreptului de folosință gratuită a suprafeței de 554 m.p., Școlii Postliceale Sanitare Buzău, în condițiile în care această unitate de învățământ postliceal a fost organizată și funcționează ca o instituție finanțată integral din venituri proprii, încasând anual o taxă de școlarizare în sumă de 1.350 lei/elev. Aceeași entitate a beneficiat, în cursul anului 2013, de la bugetul local, de subvenții în sumă de 220.000 lei pentru lucrări de reparații, contrar prevederilor art. 4 din HCL nr. 40/2013, în care se prevede că dreptul de folosință gratuită se acordă pe o perioadă de cinci ani, urmând ca entitatea să suporte cheltuielile pentru utilități și cele referitoare la reparațiile curente și de întreținere”, arată inspectorii Camerei de Conturi Buzău, care au estimat un prejudiciu de 315.000 lei.
În același an, Primăria a încheiat un contract în valoare de 20.000 euro (fără TVA) cu un cabinet de avocatură având ca obiect acordarea de asistență juridică în vederea contestării unui proces-verbal de sancționare a contravențiilor întocmit de Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, încălcând astfel prevederile OUG nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a unor cheltuieli publice și întărirea disciplinei financiare, care interzice încheierea unor astfel de contracte. Suma de recuperat se ridică în prezent la 26.000 lei.
Prime și alte facilități pentru angajații fideli
,,În cursul anului 2013, s-au efectuat cheltuieli de personal neprevăzute de legislația în vigoare, respectiv s-a plătit sume fixe de 150 lei/salariat în lunile aprilie și decembrie 2013. Aceste cheltuieli nelegale de personal au fost efectuate în condițiile în care în unele perioade entitatea nu a avut fondurile necesare achitării la scadență a impozitului pe veniturile din salarii, contribuțiilor la asigurările sociale de sănătate, contribuțiilor la asigurările sociale de stat, contribuțiilor la fondul pentru plata ajutorului de șomaj, contribuțiilor la fondul de accidente și boli profesionale etc”, afirmă raportul Camerei de Conturi Buzău, în care este specificat un prejudiciu de 239.000 lei. De asemenea, Primăria a decontat nelegal, în anul 2013, contravaloarea bonurilor valorice de masă peste cuantumul legal al diurnei de deplasare pentru personalul trimis la cursuri de perfecționare, învaloare de 70.000 lei. Mai mult, Casa de Cultură a municipiului Buzău a efectuat cheltuieli nelegale cu premiile acordate salariaților cu ocazia sărbătorilor de Crăciun și de Paște, cheltuieli de deplasare și cheltuieli cu organizarea Festivalului concurs de jazz și blues, în sumă totală de 22.000 lei. De asemenea, Direcția de Asistență Socială a municipiului Buzău a plătit nelegal salariaților proprii premii acordate cu ocazia sărbătorilor de Crăciun și de Paști, contrar prevederilor O.U.G nr. 84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar în anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, în valoare de 36.000 lei.