Cum au transformat Holban şi Cârjan Primăria într-o uriaşă căpuşă pe buzunarele râmnicenilor

   Primarul muncipiului Râmni­cu Sărat, Viorel Holban, secretar executiv al organizaţiei judeţene a Partidului Social Democrat, vrea cu tot dinadinsul să lase moştenire fotoliul pe care l-a ocupat timp de opt ani aghiotantului său Sorin Cârjan, în acest moment viceprimar şi candidat PSD la Primărie. În acest scop, cei doi merg la braţ în campania electorală, Holban primarul recomandându-l concitadinilor săi pe Cârjan ca fiind persoana care va fi capabilă să-i continue proiectele. Proiectele despre care Holban însă nu vorbeşte sunt menite să umple în continuare buzunarele unei caracatiţe care a crescut în jurul primarului său, pe care cu siguranţă acesta vrea să o lase în grija succesorului Cârjan, caracatiţă care a lucrat pentru a-şi umple buzunarele proprii. Şi de care candidatul social-democrat la funcţia de primar, Sorin Cârjan, nu este deloc străin, atât timp cât toate matrapazlâcurile din Primărie s-au făcut în perioada cât el a fost viceprimar, cu ştirea şi cu consimţământul său. Şi, ca să vedem cât de curat este şi vicele Cârjan, este suficient să spunem că încasa, la un moment dat, şi un mic salariu de la Grupul Şcolar Industrial Rm. Sărat, în contul unor ore pe care le avea repartizate prin cumul de funcţie, dar pe care, spun gurile rele, nu le făcea niciodată.

   Redacţia OPINIA a intrat în posesia unui dosar exploziv, întocmit de profesionişti financiari pentru anumite structuri ale statului, care demonstrează fără echivoc modul în care s-au scurs banii râmnicenilor către firme de casă ale primarului Viorel Holban, inclusiv printr-un off-shore înregistrat în Malta.

   Sursa citată vorbeşte, prin­tre altele, despre concluziile ­veri­ficărilor realizate de Camera de Conturi la Primăria Râmnicu Sărat, în care sunt semnalate, de exemplu, abateri de la legalitate în ceea ce priveşte neîncasarea chiriei ori a redevenţei în cazul a 50 de contracte de închiriere ori de concesiune încheiate de instituţie şi terţi. Conform inspectorilor financiari citaţi în raport, prejudiciul calculat se ridică la 587.962,08 lei, iar mai mult de jumătate din această sumă este datorată de firme deţinute de familia primarului Viorel Holban. Astfel, la data de 1 septembrie 2011, suma datorată de terţi din neplata chiriilor ori a redevenţelor se ridica la 453.474,48 lei, diferenţa până la suma de mai sus (587.962,08 lei) reprezentând-o chirii sau sume neîncasate în afara perioadei auditate. Marii datornici la acest capitol sunt firmele VÎLCEANA SRL, cu un debit de 229.081,7 lei, şi VIVIAN AUTO GAZ SRL, care datora bugetului local 119.742,44 lei; datoria celor două firme se ridică la 348.824,14 lei, ceea ce reprezintă 77 la sută din totalul chiriilor şi redevenţele neîncasate de Primărie în perioada auditată. ,,În aceste condiţii, sunt pe deplin întemeiate suspiciunile că primarul Viorel Holban ar fi favorizat societăţile menţionate fără amânarea cu un motiv temeinic (aşa cum constată şi Ca­mera de Conturi) a rezilierii contractelor şi a demarării procedurilor privind executarea silită privind recuperarea prejudiciului”, se arată în documentul citat.

   Controlul Camerei de Conturi a evidenţiat şi alte abateri de la legalitate, cu prejudicii mult mai mici, însă care demonstrează fără echivoc dispreţul faţă de lege instaurat de primarul Viorel Holban în instituţie: neînregistrarea în contabilitate a contravalorii unor lucrări de construcţie noi, modernizare şi reabilitare a rampelor de gunoi; plata unei sume către MARTINEL CONSTRUCT SRL reprezen­tând diferenţe de preţ între preţul de aprovizionare şi preţul înscris în situaţiile de plată; angajarea unui avocat, taxată drept ,,cheltuială neeconomicoasă”, în condiţiile în care toate funcţiile de jurist din organigrama Primăriei erau ocupate; plăţi ilegale către G&S EDILE ART SRL pentru uşi şi ferestre necesare reabilitării unui obiectiv, neprevăzute în proiect sau în devizul-ofertă şi inexistente fizic; transferarea de active din domeniul public către Instituţia de Interes Public ,,Pieţe, Târguri şi Oboare”, fără aprobarea Consiliului Local.

   De asemenea, în anul 2008, Primăria a aprobat repartizarea în mod ilegal a sumei de 1.300.000 lei către Clubul Sportiv Muni­cipal Râmnicu Sărat, pentru finanţarea unor cheltuieli de personal, respectiv pentru plata indemnizaţiilor unor persoane din afara unităţii.

,,Blat“ cu echipa de control?

   Un alt control al Camerei de Conturi Buzău care viza perioada 2011-2013 a constatat ,,foarte multe aspecte privind ilegalităţi în privinţa cheltuirii banilor pu­blici şi constatări privind finanţarea prin procedura de încredinţare directă, de cele mai multe ori prin fracţionarea contractelor (…) plăţile fiind efectuate către firmele familiei Holban. Trebuie menţionat faptul că o mare parte dintre constatările de acest gen nu se regăsesc în actul de control, deoarece şeful echipei de control, respectiv dl. Gârboiu Nicolae, zilnic, la sfârşitul programului, îl anunţa pe primarul Viorel Holban de cele constatate şi, de comun acord, se consemnau abateri minore şi nici­decum abaterile şi fraudele majore constatate. Un fapt deosebit de grav îl reprezintă şi neconsemnarea în actul final de control (…) a stării de incompatibilitate şi conflict de interese în care se află actualul primar Viorel Holban, fiind acţionar unic în anul 2008 la firma MARTINEL CONSTRUCT SRL, această firmă primind în execuţie foarte multe lucrări de la Primărie”, se mai arată în raport.

   De altfel, un grup de consilieri locali râmniceni – Stanciu Popescu, Ştefan Ionescu, Doru Dicianu, Costică Iuga, Nicolae Florian, Adriana Negru şi Nelu Grigoraş – a înaintat un memoriu preşedintelui Curţii de Conturi, Nicolae Văcăroiu, prin care au sesizat aspectele de mai sus, cerând efectuarea unui ,,control corect şi imparţial” de către o echipă din alt judeţ.

Uzurpare de calităţi oficiale?

   Un alt aspect cuprins în raportul respectiv relevă faptul că primarul Viorel Holban s-ar face vinovat de uzurparea de calităţi oficiale într-un proces deschis de Primăria Râmnicu Sărat în contradictoriu cu Consiliul Local, întocmind şi semnând documente în numele deliberativului municipal. În data de 2 noiembrie 2010, Primăria a scos la licitaţie Baza Sportivă Voinţa, concesionată până la acel moment firmei V$LCEANA SRL, deţinută de Gica Holban, cumnata primarului şi soţie a deputatului UNPR de Buzău Titi Holban. Întrucât licitaţia a fost adjudecată de o persoană din Bucureşti, primarul a acţionat în instanţă Consiliul Local, pe motiv că deliberativul ar fi încălcat legea în momentul în care a decis vânzarea bazei sportive. Viorel Holban, se arată în raport, a semnat atât plâgerea formulată în instanţă de Primărie, cât şi întâmpinarea din partea Consi­liului Local.

   La toate acestea, era imposibil ca raportul să nu conţină celebra contractare a unui cre­dit de 3.132.088 euro, pentru a reabilita prin asfaltare 2.875 metri liniari de drum, ceea ce reprezintă un cost de aproape 1,1 milioane de euro pe kilometrul de drum reabilitat, fapt care, la vremea respectivă, l-a făcut pe Viorel Holban celebru în întreaga ţară.

 

Care sunt firmele de casă ale lui Viorel Holban
   Numele primarului munici­piului Râmnicu Sărat este legat în mod direct de o serie de firmă care au beneficiat, în anii săi de mandat, de contracte din partea instituţiei pe care o mai conduce până la jumătatea lunii viitoare.
   Conform raportului conţinut de dosarul în cauză, acestea sunt:
• MARTINEL CONSTRUCT SRL, în care fondator şi asociat unic a fost Viorel Holban, ulterior a fost administrată de soţia sa, Silvia-Nicoleta, iar acum este deţinută în proporţie de 99 la sută de un off-shore din Malta, Savi Holdings;
• V$LCEANA SRL, care a avut-o drept asociat unic pe mama primarului, Tudora, care, ulterior, a cedat acţiunile către cumnata lui Viorel Holban, Gica, soţia de­putatului UNPR Titi Holban;
• SPEED AUTO GAS SRL, fondată de Viorel Holban şi de un apropiat al acestuia, Florin Mihaiu, care, ulterior a devenit acţionar unic şi a numit-o administrator pe Iuliana Mihaiu;
• VIVIAN AUTO GAZ SRL, fondată de primar şi de soţia acestuia, Silvia Nicoleta, care uterior s-au retras, cedând acţiunile unui alt apropiat, Florin Lică;
• DIASOFS CONSTRUCT 2009 SRL, fondată de Iuliana Mihaiu (administrator la VIVIAN AUTO GAZ SRL) şi Adriana-Marcela Bălăn, ambele administratori-asociaţi, împreună cu soţul primeia, Florin Mihaiu. Mai târziu, asociat unic devine Iuliana Mihaiu, iar administrator, soţul acesteia, Florin;
• G&S EDILE ART SRL, avându-i ca asociaţi pe Florin Mihaiu şi George Constantinescu;
• CONSTRUCT CIVIN AFV SRL, avându-i ca asociaţi pe Viorel Holban, Florin Mihaiu şi Nicu-Aurel Briceag, toţi trei fiind şi administratori;
• ANDRE INTERMED SRL, avându-i ca asociaţi pe soţii Viorel şi Silvia Nicoleta Holban, ultima deţinând şi calitatea de administrator;
• DOMINO GRUP 2003 SRL, avându-i ca asociaţi şi administratori pe Voirel Holban şi Sorin Stoian Iaru;
• SANITAS OMNIUM SRL, avându-i ca asociaţi pe Viorel Holban şi Marian Mădălin Lăstun;
• DOIDDOI SRL, fondată la Breaza (jud. Prahova) de Florian Enache şi Floarea Marinescu, devine a familiei Viorel şi Silvia Nicoleta Holban, mutându-şi sediul la Rm. Sărat;
• HOLBAN VT 95 SNC, avându-i ca asociaţi şi administratori pe părinţii primarului, Vasile şi Tudora Holban;
• DOMINO INSTAL SRL, avându-i ca asociaţi pe Viorel Holban şi Sorin Stoian Iaru, ultimul devenind ulterior asociat unic şi administrator;
• CRIASO SRL, avându-i ca asociaţi pe Sorin Stoian şi Cristina Iaru.

 

Ce contracte au primit firmele de casă ale lui Holban de la Primărie
   Cele 14 firme sus-menţio­nate au beneficiat, de-a lungul mandatelor deţinute de Viorel Holban ca primar al municipiului Râmnicu Sărat, de cel puţin cinci mari contracte cu Primăria şi cu instituţiile subordonate acesteia, contracte ale căror ­va­loare totală se ridică, în conformitate cu raportul citat, la peste 3 milioane lei, respectiv 30 ­mi­liarde lei vechi. Acestea sunt:
• Achiziţii de carburanţi în valoare totală de peste 850.000 lei, în ani 2010-2012, de către Administraţia Domeniului Public Râmnicu Sărat de la firmele MARTINEL CONSTRUCT SRL şi V$LCEANA SRL;
• Contracte în valoare totală de peste 1,2 milioane lei, pri­mite de la Primăria Rm. Sărat, prin încredinţare directă sau prin selecţie de oferte, de către SPEED AUTO GAS;
• Contracte în valoare de peste 820.000 lei – prin încredinţare directă sau prin selecţie de oferte – către G&S EDILE ART;
• Contracte în valoare totală de 120.000 lei – prin încredinţare directă sau prin selecţie de oferte – către CRIASO;
• Contracte în valoare totală de 120.000 lei – prin încredinţare directă sau prin selecţie de oferte – către DIASOFS CONSTRUCT 2009.