Așa cum am anunțat săptămâna trecută, șase angajați ai Direcției Economice a Primăriei Buzău au fost trimiși în judecată de către Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism – Biroul Teritorial Buzău. Este vorba despre:
• Ion Gegea, directorul Direcției Economice a Primăriei Buzău, inițiere și constituire a unui grup infracțional organizat, instigare la fraudă informatică în formă continuată și abuz în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul;
• Cătălin Liviu Boaru, șeful Serviciului Urmărire, Executare și Colectare Creanțe Fiscale Persoane Juridice-, constituire a unui grup infracțional organizat și abuz în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul;
• Bogdan Mihai Neamu, funcționar la Serviciul Urmărire, Executare și Colectare Creanțe Fiscale Persoane Juridice constituire a unui grup infracțional organizat și abuz în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul;
• Virgil Toșu, șeful Serviciului Urmărire, Executare și Colectare Creanțe Fiscale Persoane Fizice-, inițiere și constituire a unui grup infracțional organizat, fraudă informatică și abuz în serviciu în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul;
• George Bunea, funcționar la Serviciul Urmărire, Executare și Colectare Creanțe Fiscale Persoane Fizice-, inițiere și constituire a unui grup infracțional organizat, fraudă informatică și abuz în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul;
• Carmen George Răileanu, funcționar la Serviciul Urmărire, Executare și Colectare Creanțe Fiscale Persoane Fizice-, inițiere și constituire a unui grup infracțional organizat, fraudă informatică și abuz în serviciu în dauna intereselor publice când prin faptă s-a obținut un folos necuvenit pentru altul.
În acest dosar au mai avut calitatea de suspect Ion Rodica, Ștefania Ferenț, Adela Pompilica Sava, Adriana Topală, Irina Silvia Toșu, Doru Căpățână, Valentin Silviu Badea, Felicia Lazăr, Cristian Buculei, Petre Tănase, toți funcționari ai Direcției Economice a Primăriei, Alin Dan Bârlă, fiul fostului viceprimar Fănică Bârlă, și oamenii de afaceri Mircea Șerban și Constantin Sandu.
Procurorii anti-mafia i-au mai cercetat, în calitate de făptuitori, pe fostul primar Constantin Octavian Boșcodeală, pe Eugen Ion, Romică Neagu, Micaela Căpățână, Aurora Corbu și Laura Răileanu, toți angajați ai Primăriei Buzău și, în calitate de inculpați, pe Daniel Mirică și pe Nicoleta Angelica Lung, angajați în Palatul Comunal.
Cum au intrat pe fir procurorii anti-mafia: ,,informații investigativ-operative”, o plângere asumată și una anonimă
Conform rechizitoriului întocmit de procurori, ,,Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism – Biroul Teritorial Buzău, în urma analizei și prelucrării unor informații investigativ-operative, culese prin metode specifice, s-a sesizat din oficiu în legătură cu faptul că, în perioada cuprinsă între 01.01.2010 și până la data sesizării, mai mulți funcționari publici din cadrul Primăriei municpiului Buzău – Direcția Economică, au inițiat și constituit o grupare infracțională cu caracter organizat, care a vizat și înfăptuit introducerea de date nereale în sistemul informatic ADVANTIX, de evidențiere a creanțelor fiscale ale bugetului local al municipiului Buzău, dar și creanțelor fiscale ale bugetului consolidat al statului român, constând în amenzi contravenționale aplicate persoanelor fizice, creanțe gestionate la nivelul unității administrativ-teritoriale a municipiului Buzău, operațiune în urma cărora au fost clasate sau radiate din sistemul informatic referitor la obligațiile de plată pentru amenzi contravenționale ori cele datorate cu titlu de impozite și taxe municipalității buzoiene.
Totodată, în actul de sesizare s-a avut în vedere și încălcarea crasă a atribuțiunilor de serviciu prevăzute de dispozițiile legale în materie de către mai mulți funcționari ai Direcției Economice a Primăriei municipiului Buzău, în ceea ce privește colectarea, urmărirea și executarea creanțelor fiscale datorate bugetului local al municipiului Buzău, recuperarea debitelor restante ale unor agenți economici prin aplicarea procedurii legale de urmărire și executare silită, cu consecința prejudicierii masive a bugetelor anuale ale municipalității buzoiene cu însemnate sume de bani.
La data de 24.08.2015, SC GOLD STAR SRL Buzău, prin reprezentanții săi legali și convenționali, a formulat plângere penală împotriva mai multor funcționari publici de la Direcția Economică a Primăriei municipiului Buzău la Parchetul de pe lângă Judecătoria Buzău, unde cauza a fost înregistrată (…) și declinată în favoarea unității noastre (…)
La data de 01.09.2015, a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă Tribunalul Buzău sesizarea penală anonimă, transmisă respectivei unități prin mijlocirea serviciilor poștale, însoțită de o serie de documente-anexă, unde a fost înregistrată (…), sesizare în care se face referire la faptul că numitul Răileanu Carmen George, funcționar public în cadrul Primăriei Buzău, și soția sa, Răileanu Laura, au completat în mod eronat și cu bună știință declarațiile de avere, prin omisiunea inserării în acestea a unor bunuri imobile pe care le dețineau în proprietate și, totodată, au înscris în respectivele declarații de avere venituri salariale necorespunzătoare realității faptice”, se arată în rechizitoriu.
Amenzi șterse în baza unei ,,curtoazii nedemne de funcția publică“
Unul dintre cele două paliere pe care ,,lucrau“ funcționarii de la Direcția Economică trimiși în judecată prin rechizitoriul procurorilor anti-mafia a fost acela al ștergerii din sistem a amenzilor contravenționale primite de diverse persoane fizice, ,,în baza relațiilor de amiciție avute de ei personal sau de alți colegi ai lor cu debitorii neplatnici ai amenzilor contravenționale, atrăgând în mod special în acest sens directivele trasate ilegal în această privință de către inculpatul Gegea Ion (…) prin intermediul inculpatului Toșu Virgil (…) Așa se face că în baza acestei curtoazii nedemne pentru funcția publică exercitată de inculpații Gegea Ion, Toșu Virgil, Bunea George și Răileanu Carmen George au șters sau clasat din evidențele sistemului informatic al Primăriei municipiului Buzău debite constând în amenzi contravenționale pentru foarte multe persoane fizice, unele dintre ele ocupând în ierarhia socială sau publică de la nivelul municipalității buzoiene însemnate funcții, cu referire la debitorii contraveninenți Micheten Florinel – comandantul Inspectoratului de Jandarmi Buzău, Irimia Eugen – magistrat judecător al Tribunalului Buzău ce a activat în cadrul Secției a II-a de Contencios Administrativ și Fiscal, Borcan Dumitru – fratele unui lucrător cu grad profesional de subcomisar în cadrul IPJ Buzău – Biroul de Siguranță și Ordine Publică, Guilescu Răzvan – fiul unui controlor financiar al Camerei de Conturi a județului Buzău, pendinte de Curtea de Conturi a României, în persoana lui Guilescu Florin, Toșu Gheorghe – care a activat și activează ca membru marcant al Organizației Județene a Partidului Social Democrat, și alții”, spun procurorii DIICOT.
Doi găinari
Fără îndoială, campionii șoricului gros în povestea “radierii” amenzilor de circulație sunt primele două persoane specificate în rechizitoriu, care au calitatea de martor în acest dosar. Este vorba despre inspectorul-șef al Inspetoratului Județean de Jandarmi, colonelul Florinel Micheten, care a fost “iertat” de o amendă de circulație în valoare de 450 lei, în condițiile în care, conform ultimei declarații de avere, depuse în acest an, a obținut, în anul anterior, venituri din soldă și sporuri de 73.940 lei, respectiv 6.161 lei lunar. La rândul său, fostul judecător Eugen Irimia, care a fost “scutit” de la plata unei amenzi de circulație de 540 lei, a avut, conform declarației de avere depuse în iunie 2015, un venit anual de 171.571 lei, respectiv 14.297 lei lunar.
,,Frustrant și revoltător pentru orice contribuabil“
Celălalt palier de acțiune al grupului infracțional organizat de la Direcția Economică a Primăriei Buzău a fost acela al ,,scutirii” de la plata taxelor și impozitelor datorate de agenți economici cu ștaif din municipiul Buzău. Astfel, inculpații ,,au favorizat un număr de 11 agenți economici cu sediile sociale în municipiul Buzău, în sensul că au tolerat neplata de către aceștia, vreme de cinci ani, a obligațiilor bugetare constând în impozite și taxe locale. Practic, inculpații țineau doar evidența formală a debitelor agenților economici în discuție și, deși acestea se majorau de la an la an, prin luarea în calcul a penalităților și accesoriilor fiscale specifice, cei în cauză nu luau nicio măsură de urmărire și de executare a creanțelor fiscale datorate de societățile comerciale în discuție, pentru care, cu intermitențe, emiteau titluri executorii nepuse niciodată în aplicare, cu toate că se transmitea corespondența conținând titlurile și înștiințările de plată către debitorii urmăriți
De multe ori, cu o motivare aparent inexplicabilă, corespondența înaintată agenților economici debitori la bugetul municipiului Buzău se întorcea cu mențiunea că destinatarul nu a putut fi identificat la sediul social și, ulterior, nu se luau măsuri de urmărire și executare silită a bunurilor sau sumelor de bani ale agenților economici vizați ori nu se întreprindeau măsuri, demersuri pentru înștiințarea acestor debitori cu privire la obligațiile de plată către bugetul local al municipalității buzoiene care le revenea.
S-a ajuns, astfel, la situația frapantă că anumite societăți comerciale controlate sau administrate de persoane cu influență în mediile relaționale de la vârful instituției publice a Primăriei municipiului Buzău ori în diverse medii politice să beneficieze de toleranță, protecție sau tratament discriminatoriu în raport cu alți agenți economici care înregistrau sume restante la recuperarea creanțelor fiscale datorate municipalității buzoiene, cu toate că acești din urmă agenți economici înregistrau debite mult mai mici decât ale societăților comerciale favorizate la urmărirea și executarea bunurilor și sumelor de bani în vederea stingerii obligațiilor de plată către bugetul municipiului Buzău, obligații ce reveneau societăților în discuție cu titlul de impozite și taxe locale.
Șase firme ale lui Constantin Sandu, cumătru al lui Boșcodeală
În acest sens, frustrant și revoltător pentru orice contribabil de bună credință, ca un număr de șase societăți comerciale controlate și administrate de omul de afaceri Sandu Constantin, aflat în relații de afinitate cu primarul în exercițiu pe atunci al municipiului Buzău, deși nu a plătit nicio sumă de bani pe întreaga perioadă 2010-2015, cu titlul de impozite și taxe la bugetul local al municipiului Buzău, nu au fost supuse deloc niciunei forme de urmărire și executare silită a sumelor de bani sau a bunurilor aflate în patrimoniul acestora, deși înregistrau datorii restante la bugetul local de peste 600.000 lei (6 miliarde lei vechi sau 135.000 de euro, n.r.) fiecare, în vreme ce agenți economici care înregistrau debite minore, unele nesemnificative, erau urmăriți și executați cu regularitate încă de la data împlinirii scadenței de plată a sumelor datorate bugetului local. Facem referire la SC AGRO TRANSPORT SA Buzău, SC BAT CSI SRL Buzău, SC CSI INVEST SRL Buzău, SC TRANS MAR SA Buzău, SC DRILLING SERVICE SRL Buzău și SC DRILLING CO SRL Buzău, toate administrate sau controlate de către Sandu Constantin – potent om de afaceri și finul și cumătrul primarului în funcție atunci al municipiului Buzău – Boșcodeală Constantin Octavian.
Hop și finul Vollert!
În aceeași situație s-au situat și SC FELSSYSTEME SRL Mărăcineni și SC FELSSYSTEME INTERNATIONAL Mărăcineni, care figurau în evidența municipalității buzoiene pentru terenuri concesionate pe perioade îndelungate în municipiul Buzău și care au fost tolarate vreme îndelungată la neplata obligațiilor constând în taxe de concesiune sau de redevență, firme administrate de Vollert Eugen, finul primarului municipiului Buzău pe atunci în funcție – Boșcodeală Constantin Octavian”, se arată în rechizitoriu.
Prejudiciul estimat în dosar ca fiind adus bugetului local al municipiului Buzău prin neplata de taxe și impozite locale de către agenții economici favorizați se ridică la 2.596.776 lei (adică peste 25,9 miliarde lei vechi sau 583.545 euro), iar cel adus bugetului consolidat al statului prin neplata amenzilor de circulație se ridică la 31.193 lei (adică aproape 312 milioane lei vechi sau peste 7.000 euro)