Au vrut să facă economie, dar şi-au luat o mare ţeapă în stil „buzoian“. Este vorba despre Primăria Braşovului, care trebuie să reia o licitaţie pentru finalizarea Centrului de Afaceri, Transfer Tehnologic şi Incubator Afaceri (CATTIA) după ce firma Integral SA Buzău – cunoscuta societate de casă a baronilor locali, care, în înţelegere cu fostul şef al CJ Victor Mocanu, a inaugurat noua Maternitate în 2012 deşi era doar pe jumătate realizată – nu a reuşit să realizeze nici 35% din proiect deşi se angajase să predea centrul „la cheie“ într-un an şi două luni, adică până la 31 decembrie 2015, şi cu costuri cu un sfert mai mici decât cele estimate de proiectaţi.
Cei de la Braşov au crezut că fac afacerea mandatului, dar la un an de la începerea lucrărilor au înţeles că au tras, de fapt, lozul necâştigător şi că firma buzoiană condusă de inginerul Victor Vasilescu era departe de a se apropia chiar şi de jumătatea proiectului. Astfel că, în noiembrie 2015, Primăria Braşov a notificat societatea din Buzău că doreşte rezilierea contractului de lucrări, iar de la finele lunii februarie, când a expirat şi contractul de execuţie, autorităţile braşovene au trimis acasă firma buzoiană, reţinându-i-se şi garanţia de bună execuţie, în valoare de 2,014 milioane lei.
Integral a oferit un preţ mic, iar apoi nu a mai putut continua proiectul
Lucrările pentru construirea clădirii cu suprafaţa de 18.242 metri pătraţi, cu demisol, parter şi un etaj, au fost adjudecate de către firma buzoiană Integral SA pentru suma de 49,96 milioane lei, inclusiv TVA, faţă de 66 milioane de lei cu TVA inclus, cât au estimat proiectanţii. Jumătate din cheltuieli au fost asigurate din fonduri europene din ciclul bugetar 2007-2013, iar jumătate reprezintă cofinanţarea de la bugetul local al municipiului Braşov. Ţinând cont că lucrările au depăşit termenul de 31 decembrie 2015, când s-a încheiat exerciţiul financiar 2007-2013 al Uniunii Europene, întreaga sumă pentru continuarea lucrărilor – de peste 33,35 milioane lei – va fi achitată acum de la bugetul local al Braşovului, iar Primăria a fost obligată să organizeze o nouă licitaţie pentru contractarea unui alt executant. ţinând cont că valoarea lucrărilor care au mai rămas de executat depăşea 5 milioane de euro, Primăria Braşov a obţinut, ca termen final pentru definitivarea investiţiei, luna martie 2018, conform ultimelor derogări al Uniunii Europene.
Chiar dacă a oferit un preţ mic, constructorul şi-a dat seama că nu poate duce la îndeplinire proiectul, deşi la vizita oficială de după deschiderea şantierului, pe 21 octombrie 2014, Victor Vasilescu, directorul general al SC Integral SA Buzău, susţinea chiar că „trebuie să terminăm până la 31 decembrie 2015, deşi termenul din proiect este de 16 luni. Trebuie s-o facem, şi dacă avem parte de o iarnă mai blândă, terminăm cu siguranţă, cu ajutorul Primăriei. Dacă este nevoie, vom mai angaja oameni“.
Victor Vasilescu nu a reuşit însă să-şi respecte angajamentul. În plus, potrivit declaraţiei primarului Braşovului George Scripcaru, citat de bizbrasov.ro, când şi-a dat seama că nu se încadrează în valoarea licitată, a cerut unele măriri de preţ. Doar că practica „a la Buzău“ nu a ţinut la Braşov.
Administratorul Integral a contestat decizia Primăriei Braşov, cerând în instanţă chiar şi actualizarea preţului contractului în raport cu indicele de creştere a preţurilor comunicat de INS, calculat de la 1 octombrie 2013 până la luna de decontare, un artificiu pe care l-a aplicat în urmă cu câţiva ani la Primăria Buzău, când a reabilitat Palatul Comunal, iar Curtea de Conturi a identificat sume mult mai mari plătite de autorităţi datorită „inflaţiei“. Instanţa va judeca cererea abia în toamnă.
Rezilierea contractului cu Primăria Braşov a adus însă firma Integral în pragul falimentului, cu datorii imense către bănci şi furnizori. Conducerea societăţii a cerut în instanţă deschiderea procedurii concordatului preventiv – o măsură de prevenire a insolvenţei care blochează executările silite ale creditorilor.
Artificii contabile păguboase
În anul 2000, când Constantin Boşcodeală era deja primar, Integral SA a câştigat două licitaţii importante: pentru restaurarea sediului Primăriei şi pentru refacerea Pieţei Bazar. Adjudecată la preţul de 16 miliarde de lei, lucrarea de la palatul administrativ a crescut subit, în anul următor, la 38 de miliarde de lei. În condiţiile în care s-a înregistrat această majorare se impunea o nouă licitaţie, care însă nu a mai avut loc. Metoda a fost aplicată şi la Bazar, unde costul iniţial de 7 miliarde s-a umflat ulterior până la 12 miliarde de lei. Pe parcursul lucrărilor de la primărie, firma Integral a uzat de o sumedenie de tehnici de a trage cât mai mulţi bani publici. Într-o primă fază, Integral a primit 244 de milioane de lei din partea primăriei. Suma însemna diferenţa dintre costurile reale şi cele supraevaluate pentru consolidarea şi restaurarea Palatului Comunal, adică a sediului primăriei. Lucrarea a fost făcută în anii 2001-2002, iar Integral SA a reactualizat costurile. Firma a actualizat şi preţurile lucrărilor interioare în primărie, însumate la aproape 600 de milioane de lei, calculul fiind făcut luându-se ca lună de referinţă februarie 1999, pe când tarifele înscrise în situaţia de plăti datau din decembrie 1999. Între februarie şi decembrie, evident, inflaţia şi-a spus cuvântul asupra preţurilor. Inspectorii Curţii de Conturi au calculat că încă 162 de milioane de lei din buzunarele contribuabililor au fost virate nejustificat în conturile patronilor Integral SA.
Pentru lucrările interioare, în al doilea set de situaţii de plată, din condei s-a mărit şi preţul zugrăvelii faţadei primăriei cu 60 milioane de lei, fără vreun temei legal. Aşa cum reieşea din raportul Camerei de Conturi, s-a facturat un număr mai mare de calorifere decât al celor montate în primărie. Mica şmecherie a costat primăria cu 101 milioane de lei în plus. Sumă la care s-a adăugat o dobândă de 46 de milioane de lei.
Integral SA este conectată de ani buni la bugetul Buzăului. Firma a mai reabilitat sediul Primăriei Buzău, a sediului DGFP Buzău, blocurile de locuinţe pentru tineri în regim de închiriere din municipiu.
Tot Integral a mai fost anunţată şi drept câştigătoare a licitaţiei reabilitării podului de la Vadu Paşii – lucrare care întârzie de ani de zile, după ce Ministerul Culturii a încurcat angajamentele decidenţilor din Consiliul Judeţean.
De asemenea, este de notorietate scandalul de amploare iscat o dată cu inaugurarea cu fast înainte de alegerile din 2012 a noii maternităţi, deşi clădirea nu era finalizată. Cu toate acestea, Victor Vasilescu a inaugurat-o braţ-la-braţ cu Victor Mocanu, motiv pentru care acesta a intrat în atenţia procurorilor DNA iar acum îşi aşteaptă sentinţa pe fond. După „succesul“ cu acest obiectiv, Primăria Buzău i-a încredinţat realizarea proiectului de reabilitare a Vilei Albatros şi a Parcului Marghiloman din Buzău, care după o investiţie de peste 20 de milioane lei ar fi trebuit să arate impecabil.