Opinia publică din România este zguduită de acțiunile procurorilor anticorupție conduși de Laura Codruța Kovesi. Numai că ceea ce se vede la televizor nu dă dimensiunea reală a jafului care a avut și are loc în țară. În timp ce la București procurorii defilează zăngănind cătușe dimineața, la prânz și seara, în țară, la serviciile teritoriale ale DNA și la alte unități de parchet, sute de dosare cu prejudicii de sute de milioane de euro așteaptă să fie finalizate. Mai mult, dacă la centru procurorii anticorupție lasă impresia că își fac meseria, „parchetarii“ din teritoriu parcă așteaptă prescrierea faptelor celor pe care ar trebui să îi ancheteze. Dosarele de care vorbim sunt întocmite de specialiștii Curții de Conturi a României și vizează jaful produs de funcționari publici, aleși locali, administratori ai averii statului român, puși să gestioneze cu chibzuință bunurile publice.
Potrivit datelor oficiale, în perioada 2005-2014, Curtea de Conturi a României a formulat un număr de 550 de sesizări penale, dintre care doar 218 au fost soluționate. Tot în acest interval, la organele de urmărire penală se află, în prezent, un număr de 332 de sesizări, care se află în diferite stadii de soluționare. Cuantumul total al prejudiciilor constatate este de 6.970.938.686 lei, reprezentând 1,57 miliarde euro.
Din nefericire, Buzăul poate fi considerat cap de afiș în ceea ce privește numărul sesizărilor făcute de reprezentanții Camerei de Conturi către organele de cercetare penală.
Unul dintre dosarele peste care se așterne treptat praful este cel ce vizează un prejudiciu estimat de 246.796.020.000 lei vechi descoperit de Camera de Conturi Buzău la SC Urbis Serv SRL Buzău, reprezentând efectuarea de plăți fără documente justificative reale, sesizarea vizând falsul intelectual (art.289 C.pen.), uzul de fals (art.291 C.pen.), dar și infracțiuni de abuz în servicu comise de persoane din conducerea societății, dar și de funcționari publici, cu complicitatea unor decidenți din Palatul Comunal.
Neregulile au fost evidențiate într-un raport de control din luna februarie a lui 2013, iar sesizarea organelor de cercetare penală s-a făcut câteva luni mai târziu, în luna iulie, către Parchetul de pe lângă Judecătoria Buzău.
De atunci însă, deși toată lumea se aștepta ca cercetările să fie finalizate cu o soluție pe măsura așteptărilor opiniei publice, dosarul a fost plimbat de la o unitate de parchet la alta. mai întâi, s-a declinat competența către Direcția Națională Anticorupție, care, după scurt timp, a predat dosarul către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, unde nu a rămas acolo prea mult timp. La începutul acestui an, sesizarea Camerei de Conturi referitoare la prejudiciul imens de care sunt făcuți responsabili, în special directorul Urbis Serv, Petre Burada, și directorul economic al societății Maria Lazăr, a ajuns din nou la Parchetul de pe lângă Judecătoria Buzău. Cel mai probabil, soluționarea ei a căzut în sarcina polițiștilor judiciari.
Astfel, mai bine de doi ani, dosarul a fost plimbat de la un parchet la altul și nimic mai mult, iar din primăvară a fost pasat de procurori polițiștilor.
Obligații fiscale restante de peste 100 de miliarde, stinse ilegal
În urma unui control derulat în 2013 la societatea Urbis Serv, inspectorii Curții de Conturi au reclamat mai multe nereguli la societatea aflată în subordinea Primăriei Buzău. Auditorii Camerei de Conturi Buzău au stabilit că S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău a beneficiat nelegal de stingerea de obligații fiscale restante în sumă de 10.518.488,70 lei, în condițiile în care valoarea arieratelor Primăriei municipiului Buzău față de această societate, cu întârzieri la plată de peste 90 zile de la data scadenței, erau de doar 722.719,30 lei, în timp ce obligațiile fiscale stinse au însumat 11.241.208 lei. De asemenea, s-a stabilit că SC Urbis Serv SRL Buzău a transferat nelegal pentru plata de furnizori, în perioada 1 ianuarie 2011-31 decembrie 2012, din contul deschis la Trezoreria Buzău, suma totală de 14.161.104 lei, deși, având conturi blocate, nu se puteau efectua decât plăți de salarii și dări aferente la bugetul statului.
În același raport al Camerei de Conturi, se precizează că societatea, al cărei acționar unic este municipiul Buzău, a înregistrat pe costuri, în perioada septembrie 2008-iulie 2012, cheltuieli cu dobânzi bancare în sumă de 3.459.691,46 lei aferente unui credit bancar contractat în anul 2008, în sumă de 22.000.000 lei, având drept consecință diminuarea profitului brut cu această sumă. Mai mult, în anul 2012, S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău a facturat și încasat de la Primăria Municipiului Buzău, în plus, suma de 254.980 lei cu TVA, reprezentând contravaloarea hranei pentru câinii fără stăpân cazați și hrăniți în adăposturi o perioadă mai mare de șapte zile prevăzută de legislația în vigoare.
Expertiză pe post de înălbitor
Imediat, cei de la Urbis au cerut unui expert să stabilească dacă, prin plata obligațiilor fiscale în sumă de 11.241.208 lei, au fost prejudiciate bugetul consolidat al statului, bugetul local sau S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău, să se stabilească dacă prin plata sumei de 14.161.104 lei către furnizorul de materii prime – bitum, fier, ciment, combustibili – sau către furnizorii de utilități (gaze, energie electrică), precum și plata creditelor, a fost prejudiciată S.C. Urbis SRL Buzău, dar și dacă, în cazul celorlalte două constatări ale auditorilor financiari, s-a înregistrat vreun prejudiciu pentru societate sau bugetul local.
Nimic surprinzător, raportul de expertiză, întocmit de Maria Poștovei, expert contabil autorizat din Poșta Câlnău, și, se pare, membru PSD, îi scoate basma curată pe cei doi incriminați, directorul executiv, Petre Burada, și pe cel economic, Maria Lazăr, soția ex-vicepreședintelui Autorității Naționale de Restiture a Proprietățilior, Sorin Lazăr. De altfel, o expertiză extrajudiciară prin care s-a încercat, într-o manieră jenantă, acoperirea ilegalităților la SC Urbis Serv SRL Buzău, descoperite de auditori ai Camerei de Conturi Buzău. Însă, raportul de expertiză contabilă extrajudiciară, care pare întocmit pe genunchi și la repezeală, a fost menit să fie înghițit ad-literam de consilierii municipali care, prin votul majorității, i-au scăpat pe cei doi de suspendarea din funcție, cerută de Camera de Conturi.
Mai exact, expertiza contabilă extrajudiciară a fost comandată chiar de conducerea Urbis, printr-un contract semnat cu respectivul expert contabil în data de 15 ianuarie 2014. Opt zile mai târziu erau gata rezultatele, iar pe 31 ianuarie raportul era aprobat și însușit de Consiliul de Administrație al SC Urbis Serv SRL Buzău.
Burada a vrut „avocat din Barou“
Nefiind de acord cu deficiențele constatate de Camera de Conturi Buzău, conducerea Urbis Serv S.R.L. a formulat contestație împotriva raportului de control, dar această contestație a fost respinsă de către Comisia de soluționare a contestațiilor constituită la nivelul Curții de Conturi a României, cu recomandarea de a sesiza Secția de contencios administrativ și fiscal din cadrul Curții de Apel în a cărei rază teritorială se află sediul entității verificate. Curtea de Apel Ploiești, Secția a 11-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Buzău, iar mai apoi, după ce s-a întors cu apel la Ploiești, procesul s-a mutat la Înalta Curte de Casație și Justiție unde, după o amânare a pronunțării la termenul din 4 iunie, ÎCCJ a respins, pe 18 iunie, recursul Urbis Serv.
Pentru a o scoate „basma curată“, conducerea Urbis Serv a cerut la începutul acestui an Consiliului Local să-i dea voie să-și angajeze avocat pentru apărarea de la Curtea Supremă, iar în ședința din 28 mai 2015, CLM i-a dat undă verde lui Petre Burada să angajeze „avocat din Barou“ (după cum el a declarat) ca să-i reprezinte interesele la Curtea Supremă, în contradictoriu cu Camera de Conturi Buzău, mai exact, care să-l scape de suspendarea din funcție cerută de Camera de Conturi, după controlul efectuat acum doi ani la societate, și din care Petre Burada a ieșit foarte șifonat, ca și, de altfel, directoarea economică, Maria Lazăr. Solicitarea a fost motivată de faptul că singurul consilier juridic al societății are spre soluționare un volum mare de dosare precum și alte activități, și, mai mult decât atât litigiul menționat necesită o specializare aparte și experiență în domeniul contenciosului administartiv și fiscal, precum și miza obiectivă a respectivului litigiu. Așa cum ne informau reprezentanții Urbis Serv, nu s-a mai apelat însă la serviciile unui avocat plătit din bani publici pentru procesul de la ÎCCJ.
Însă, conducerea Camerei de Conturi Buzău a propus Curții de Conturi a României ca împotriva expertului contabil Maria Poștovei să fie sesizat Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, precum și organele de cercetare penală. Reprezentanții Camerei de Conturi Buzău au considerat concluziile expertului contabil vădit părtinitoare, formulate în favoarea Urbis și cu nerespectarea normelor legale în vigoare.
Mai întâi să fie plătiți furnizorii și apoi angajații
,,Controlul Curții de Conturi a fost făcut cu rea intenție, cu rea credință, făcut numai să scoată în evidență lucruri ireale“, a spus Burada, aruncând din nou, în curtea ANAF responsabilitatea modului în care societății pe care o conduce i-au fost șterse arierate la bugetul statului. Șeful de la Urbis recunoaște însă cu seninătate că s-a încălcat legea atunci când s-au scos bani din Trezorerie, în condițiile în care toate conturile societății erau blocate, și s-au achitat cu prioritate facturi către furnizori și nu salariile ori contribuțiile aferente, așa cum spune legea, în astfel de situații. ,,S-a spus că am luat niște bani din Trezorerie pe care i-am folosit…. Da, am luat, bani din Trezorerie și i-am folosit pentru energie electrică, pentru gaz, pentru materiile prime și la urmă am dat și salariile, dar erau banii noști, munciți… Iar ordonanța care reglementează ordinea de plată, într-adevăr, spune, salariile și la stat“, a recunoscut cu seninătate Petre Burada în fața consilierilor municipali.
Din documentele supuse expertizei, reiese, printre altele, că Primăria Buzău s-ar face responsabilă de datoriile pe care le-a înregistrat Urbis către bugetul de stat și cel al asigurărilor sociale, pentru că Primăria municipiului Buzău a achitat cu întârziere facturile emise de Urbis pentru serviciile prestate.
Camera de Conturi așteaptă și acum, din partea Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău, soluționarea sesizării penale făcute acum doi ani pentru un prejudiciu estimat de 246,79 miliarde lei vechi la SC Urbis Serv SRL Buzău.