Secretomania responsabililor Consiliului Județean în legătură cu clădirea noii maternități de pe strada Victoriei – care a culminat, miercuri, cu interzicerea accesului presei în respectivul stabiliment, pe motiv că trebuie luate măsuri de securizare a valorilor de 40 de miliarde lei vechi, după cum a pretextat secretarul Laurențiu Gavrilă – te duce cu gândul la faptul că sunt încă multe lucruri de ascuns în legătură cu această construcție controversată.
Unele au ieșit deja la iveală, cum ar fi insistența cu care Executivul instituției vrea să promoveze proiectul de hotărâre privind achiziționarea unui teren limitrof Maternității pentru amenajarea unui parcări, fără însă a preciza faptul că aceasta este una dintre soluțiile pe care posesorul terenului în cauză le-a propus pentru stingerea litigiului provocat de încălcarea proprietății sale de către constructor, fapt pentru care noua clădire nici nu poate fi intabulat la Oficiul Județean de Cadastru și Publicitate Imobiliară. Sau faptul că instituția a plătit peste jumătate de miliard lei vechi pentru închirirea de aparatură medicală pentru o clădire nefinalizată, motiv pentru care fostul președinte al Consiliului Județean Victor Mocanu este trimis în judecată de procurorii anticorupție.
Un control al Camerei de Conturi Buzău desfășurat în această vară la Consiliul Județean a scos la iveală o nouă inginerie financiară legată de construirea noii Maternități de pe strada Victoriei, datând din timpul administrației conduse de Victor Mocanu. Astfel, conform inspectorilor financiari, Consiliul Județean Buzău a încheiat, pe 12 martie 2012, un contract de creditare prin factoring cu societatea care și-a adjudecată licitația de construire a clădirii de pe strada Victoriei, Integral SA, și o bancă, contract în care costurile de finanțare sunt mai mari cu 971.642 lei (aproape zece miliarde lei vechi) decât cele înscrise în oferta și contractul de finanțare de produse.
Contractul de factoring sau facturaj este un contract comercial de creditare la care participă o societate specializată (societate bancară sau o instituție financiară specializată) în încasarea de facturi, denumită factor, și o societate comercială furnizoare de produse sau servicii, denumită aderent. Aderentul urmărește să-și încaseze prețul facturilor înainte de termenul de scadență, iar factorul urmărește să obțină un beneficiu, de regulă un anumit procent din facturile pe care le decontează în avans. În activitatea de factoring ia parte și beneficiarul (clientul) care va fi notificat că trebuie să plătească factura la scadență factorului.
Mai precis, Unitatea Administrativ Teritorială Județul Buzău a încheiat respectivul contract de factoring, în care costurile aferente acordării creditului (comisioane de finanțare bancară), în valoare de 9.631.183 lei sunt mai mari cu 971.642 lei decât cele înscrise în oferta de furnizare produse (dobânzi și comisioane bancare), în valoare de 8.418.979 lei, la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată a comisioanelor, de 240.562 lei.
Conform raportului de control încheiat la 29 iunie 2015, persoanele responsabile în domeniul în care s-a constatat respectiva abatere sunt fostul președinte al instituției, Victor Mocanu, directorul executiv al Direcției Economice, Liviu Ciolan, și șeful Serviciului Juridic și Contencios al Consiliului Județean, Doinița Răican. Dacă fostul președinte, senatorul PSD Victor Mocanu, nu răspunsese, până la încheierea actului de control printr-o notă de relații solicitată de inspectorii financiari, iar Dioinița Răican precizează că, în conformitate cu atribuțiunile sale de serviciu, a verificat respectivul contract din punct de vedere strict al legalității clauzelor și nicidecum valori sau costuri prevăzute de acesta, Liviu Ciolan a răspuns pe larg solicitărilor inspectorilor financiari.
Lăsând la o parte aspectele strict economice, Ciolan precizează, bărbătește și cu simț de răspundere, că nu are competența să verifice sau să ia decizii în sensul încheierii unui asemenea contract, în schimb „bagă pe țeavă“ un fost coleg și o colegă, respectiv pe Cătălin Botezatu, fost șef al Biroului de Achiziții Publice, și pe Mirela Oprea, directorul executiv al Direcției Juridice și Administrație Publică Locală. În schimb, șeful Direcției Economice uită să precizeze un aspect foarte important: în momentul încheierii creditului, în condiții dezavantajoase pentru Consiliul Județean și foarte avantajoase pentru unitatea bancară, cumnatul său era factor de decizie în respectiva bancă, la nivelul sucursalei buzoiene.
Bîgiu a făcut alt credit, dar Consiliul nu a “tras” banii
Istoria ceva mai recentă a mai consemnat încă un împrumut bancar al Consiliului Județean destinat parțial continuării lucrărilor la noua Maternitate. Astfel, a fost încheiat, la data de 14 octombrie 2014, un contract de împrumut cu o altă bancă, în valoare de 45 milioane lei, bani ce urmau să fie folosiți pentru următoarele obiective: reabilitare structurală și funcțională a Spitalului Județean de Urgență Buzău și extindere UPU – etapa I, dotarea medicală și nemedicală a Secției exterioare a Spitalului Județean de Urgență – Maternitate, și reabilitare DJ 203H, km. 0+000 – 16+000, Rm. Sărat-Buda. Dacă, în ceea ce privește contractarea acestui credit, inspectorii financiari nu au găsit nereguli, raportul de control relevă un alt aspect interesant: până la sfârșitul lunii iulie, Consiliul Județean nu utilizase niciun leuț din suma respectivă, deși, pentru anul 2014, trebuia utilizată suma de 11,25 milioane lei, iar în 2015 suma de 22,5 milioane lei.
Tradus în vorbe, niciunul dintre cele trei proiecte – printre care și dotarea Maternității cu aparatură medicală – nu s-au urnit din loc. Iată încă un motiv pentru care Consiliul Județean a declarat clădirea de pe strada Victoriei „oraș interzis“.