Inspectorii Camerei de Conturi au descoperit, în urma unui control încheiat în anul 2007, un prejudiciu adus bugetului local de 6,787 miliarde lei vechi
Adică vreo 4,5 kilometri de asfalt, raportat la necesităţile actuale ale comunei
Inspectorii Camerei de Conturi au descoperit, în urma unui control încheiat în anul 2007, un prejudiciu adus bugetului local de 6,787 miliarde lei vechi
Adică vreo 4,5 kilometri de asfalt, raportat la necesităţile actuale ale comunei
Fostul primar din Verneşti, Constantin Oproescu – condamnat, de Judecătoria Buzău, la un an de închisoare cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, pentru infracţiunea de neglijenţă în serviciu în formă continuată – a băgat adânc mâna în banii din casieria instituţiei; cel puţin aşa susţine un raport, datând din anul 2007, întocmit de inspectorii Camerei de Conturi Buzău, în urma unui control efectuat la Primăria comunei. Faptele descrise de raportul în cauză – şi finalizat prin sesizarea organelor de urmărire penală împotriva fostului primar, Constantin Oproescu, a conducătorului compartimentului financiar-contabil, Felicia Ştefănescu, şi a casierei Alecsandrina Miriţă – descrie fapte incredibile, pentru săvârşirea cărora este necesar un curaj vecin cu inconştienţa, alimentat, probabil, şi de convingerea că funcţia de primar nu este doar perpetuă, ci asigură şi imunitate în faţa oricăror legi.
Altfel nu se explică faptul că, în epoca în care ingineriile financiare sunt din ce în ce mai complexe şi mai greu de dibuit, casieria Primăriei Verneşti a fost jefuită sistematic cu diverse sume, ridicate de primar ori încasate de consilieri sau de angajaţi ai instituţiei fără nicio justificare ori bază legală. Şi, ca mic “amănunt”, mai trebuie spus că gaura constatată de inspectorii Camerei de Conturi s-a ridicat la suma de 678.693 lei, adică nu mai puţin de 6,787 miliarde lei vechi. O sumă care, dacă este să ne raportăm la necesităţile actuale ale comunei, ar putea însemna inclusiv vreo patru kilometri şi jumătate de asfalt.
Suma în cauză a scăzut văzând cu ochii în diversele etape ale urmăririi penale – prin mai multe expertize, contraexpertize şi paraexpertize -, într-un final, perjudiciul pentru care au fost condamnaţi, recent, fostul primar şi cele două angajate ale instituţiei ajungând la 93.255 lei. La fel s-a întâmplat şi cu încadrarea juridică a faptelor comise, la prima strigare ele însumând delapidarea, gestiunea frauduloasă, falsul intelectual, abuzul în serviciu şi falsul material în înscrisuri oficiale, ele ajungând, după ancheta Poliţiei şi Parchetului, la neglijenţă în serviciu în formă agravantă, instanţa stabilind, în final, că ar fi vorba doar despre neglijenţă în serviciu în formă continuată.
Bani pentru haine, prime de sărbători, sporuri şi indemnizaţii pentru consilieri
Se pare că una dintre grijile principale ale fostului primar Ştefan Oproescu a fost felul în care arată şi se îmbracă, mai precis modul în care apare în faţa cetăţenilor comunei şi, bineînţeles în faţa reprezentaţior celorlalte instituţii – ale statului ori private – cu care, prin natura serviciului, intra în contact. Altfel nu se explică faptul că acesta, împreună cu fostul viceprimar Andrei Gheorghe, a ridicat din casierie, în baza unor înscrisuri intitulate “avans spre decontare” ori “anjajament de plată”, sume de bani reprezentând “procurarea de materiale pentru uz profesinal şi de reprezentare a instituţiei faţă de cetăţeni (ajutor ţinută)”, dar şi sume cu titlul de “ajutor de sărbători”, creînd, astfel, un prejudiciu total de 29.350 lei, adică 293 milioane lei vechi.
Tot fostul primar Oproescu şi-a acordat, de la sine putere şi contrar prevederilor legale în vigoare, diverse sporuri, precum cel de vechime, în cuantum de 25 la sută, şi cele două sporuri de dificultate pentru aplicarea legilor fondului funciar 18/1991 şi 10/2001, în valoare de câte 50 la sută din indemnizaţie de încadrare, păgubind bugetul local cu 56.652 lei, respectiv 566,5 milioane lei vechi.
Şi, probabil pentru a-şi asigura fidelitatea angajaţilor Primăriei, şi, implicit, pentru a-şi acorda o şansă în plus spre perpetuarea funcţiei, Ştefan Oproescu a aprobat, pentru aceştia, sub acoperirea unor negocieri ale contractelor ori acorduri colective de muncă, acordarea de prime şi ajutoare pentru ţinută şi sărbători, în valoare de 109.370 lei (1,1 miliarde lei vechi), precum şi sporuri la salariu – pentru lucrul la computer, pentru îndeplinirea funcţiilor de şef serviciu, birou ori formaţie, pentru îndeplinirea activităţilor de protecţie civilă, de suprasolicitare, pentru executare silită şi pentru arhivă -, în valoare de 64.969 lei (650 milioane lei vechi).
Nici consilerii locali nu au fost uitaţi de fostul primar, care a aprobat pentru aceştia cuantumuri ale indemnizaţiilor de şedinţă peste limita maximă admisă de lege, în valoare de 21.283 lei, adică 212,8 milioane lei vechi.
Sume nedepuse ori sustrase din casierie
Raportul întocmit de inspectorii financiari mai indică şi fapte, imputabile fostului primar Ştefan Oproescu şi celor două angajate ale Primăriei, care justifică pe deplin titlul prezentului articol: nedepunerea în casierie şi neevidenţieraea în registrul de casă a sumei de 306.383 lei (3,06 miliarde lei vechi), reprezentând ridicări de numerar de la Trezorerie pe bază de file CEC şi nejustificarea cu documente legale a plăţilor efectuate din aceste sume, precum şi sustragerea de sume din casieria Primăriei, care, în doi ani, s-au ridicat la 87.573 lei (875,7 milioane lei vechi). Ridicarea sumelor din cea de-a doua categorie s-a făcut fie fără vreu document justificativ, fie prin documente de plată cu modificări, ştersături, adăugiri, ori care aparţin altei perioade financiare, a cărei dată a fost modificată.
Şi, în final, trebuie consemnată şi o găinărie aşa cum scrie la carte, respectiv nedepunerea în casierie a sumei de 3.112 lei (31,12 milioane lei vechi), reprezentând banii încasaţi de la cetăţenii din satul Nişcov pentru consumul de apă potabilă.
Prejudiciu total de 6,787 miliarde lei vechi
În concluzie, afirmă inspectorii financiari, evidenţa încasărilor şi plăţilor în numerar prin casierie a fost făcută cu încălcarea normelor prevăzute în Legea contabilităţii şi în Regulamentul operaţiunilor de casă, iar inventarierea patrimoniului Primăriei nu a fost efectuată potrivit dispoziţiilor legale, aşa că, apreciază aceştia în raportul care a stat la baza începerii urmăririi penale, trimiterii în judecată şi condamnării celor trei, prejudiciul total adus bugetului local al comunei Verneşti se ridică la 678.693 lei, adică nu mai puţin de 6,787 miliarde lei vechi.
Aşa cum arătam mai sus, după mai multe expertize şi întocmirea unor acte justificative, prejudiciul a fost redus la suma de 93.255 lei (932,55 milioane lei vechi), reţinută în sarcina celor trei inculpaţi, respectiv fostul primar, Constantin Oproescu, conducătorul compartimentului financiar-contabil, Felicia Ştefănescu, şi a casierei Alecsandrina Miriţă şi încadrarea juridică iniţială a fost schimbată în neglijenţă în serviciu în formă agravantă, instanţa stabilind, în final, că ar fi vorba doar despre neglijenţă în serviciu în formă continuată. Hotărârea Judecătoriei Buzău – care poate fi atacată cu recurs la Curtea de Apel Ploieşti – prevede, pentru cei trei, pedepse cu închisoarea, dar cu suspendarea condiţionată a executării, respectiv un an pentru fostul primar şi pentru fostul primar şi pentru contabilă, respectiv un an şi şase luni pentru casieră.
Buletinul l-a dat de gol…
Ştefan Oproescu a fost ales primar la comunei Verneşti în anul 1992, post pe care l-a deţinut pînă în anul 2008. De numele lui au fost legate, de-a lungul timpului, diverse scandaluri, cele mai multe în legătură cu aplicarea legilor fondului funciar, în special privind împropietăriri pe sprânceană, ale unor apropiaţi politic ori ale unor potentaţi ai zilei.
O legendă locală spune că Ştefan Oproescu s-ar fi distins printre locuitorii comunei sale printr-o întâmplare de tot râsul, petrecută în anul 1990, când ajutoarele trimise din străinătate erau în mare vogă. Se spune că acesta ar fi intrat, în camera Primăriei unde fuseseră depozitate asemenea ajutoare, îmbrăcat cu o haină jerpelită şi că ar fi ieşit cu o geacă din piele nou-nouţă. Din păcate pentru el, şi-ar fi uitat buletinul în haina lepădată, iar acesta a fost găsit de un bătrânel care a primit-o, ulterior, cu titlul de ajutor umanitar.