„Toate bune și frumoase, până când vine vorba de cedarea de teren arabil”, susține primarul Costică Bașturea
Am intrat în prima lună de primăvară, dar sunt încă destule localități din zona de câmpie în care pe marginea drumurilor sunt troiene de trei-patru metri care amintesc de ce s-a întâmplat în urmă cu câteva săptămâni dar, chiar și după experiența din această iarnă, sunt puțini primari care să se poată gândi la înființarea de perdele forestiere de protecție, lipsa terenului fiind principala problemă cu care se confruntă aleșii locali.
Campania de popularizare a finanțărilor europene pentru înființarea plantațiilor de protecție este susținută de reprezentanții Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (APDRP). Potrivit unui comunicat de presă al instituției, beneficiarii Măsurii 221 – “Prima împădurire a terenurilor agricole”, din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR), pot primi finanțare nerambursabilă pentru înființarea de perdele forestiere cu rol de protecție, „indemnizația” pe o perioadă de cinci ani, pentru un hectar de teren agricol la câmpie fiind de 6.140 euro.
Chiar dacă sunt convinși de utilitatea acestor amenajări, puțini sunt primarii care au soluții să aplice pentru această măsură. Primarul comunei Padina, Costică Bașturea, a explicat că principala problemă o reprezintă faptul că primăria nu dispune de teren arabil pentru a aplica pentru această formulă de finanțare.
„Este o problemă veche, dar oamenii nu vor renunța la teren”
Cum investițiile de acest tip se aplică pe suprafețele de teren agricol, începând de la jumătate de hectar, pe care se înființează plantația forestieră, primarul din Padina susține că autoritatea locală nu dispune de pământ arabil, în timp ce pășunea comunală nu va putea să fie folosită în acest scop.
„Aș fi foarte interesat de înființarea de perdele forestiere de protecție, dar primăria nu dispune nici măcar de o palmă de teren arabil, iar de folosit o parte din pășune pentru acest lucru nu ne permite legea. Înființarea perdelelor de protecție este o problemă veche, discutată și analizată cu trei-patru ani în urmă la Direcția Agricolă, cu primari și factori locali de răspundere, dar și cu reprezentanții unor agenți economici și societăți agricole. Toate bune și frumoase, până când vine vorba de cedarea de teren arabil. Când este vorba să cedeze teren, este foarte greu să convingi pe cineva să facă acest lucru. Chiar dacă ai reuși să convingi pe cineva, sunt multe alte aspecte care trebuie luate în calcul, și mă refer la amplasarea acestor perdele de protecție, care trebuie făcută riguros și tocmai pentru a fi contra vântului, de aceea este dificil să întrunești toate condițiile pentru a face o amenajare cu adevărat utilă pentru comunitate și pentru protecția căilor de acces”,ne-a declarat primarul comunei Padina, Costică Bașturea.
„O soluție ar fi marginea islazului, dar este în partea opusă a satului”
Lipsa terenului arabil pentru înființarea de „parazăpezi naturale” este valabilă și în cazul comunității din Florica, primarul Ion Zaharia considerând că este foarte greu să încerce acest lucru în partea de nord a localității, unde oamenii au loturi mici de teren și nu vor renunța la plantațiile de viță de vie din zonă.
„Din păcate, nu dispun de teren, că aș fi cât se poate de interesat de așa ceva. În partea de nord a satului, unde ar trebui să facem perdele de protecție, este foarte greu să facem ceva. Oamenii au vii, pe 5 ari-10 ari și, dacă cedează ceva pentru perdele forestiere, nu le-ar mai rămâne nimic. O soluție ar fi marginea islazului, dar este în partea opusă a satului. Acolo avem 114 ha de teren și am putea să amenajăm o perdea de protecție pe margine, pe una din laturi. Este totuși bine că au fost viile, pentru că au mai reținut și ele o bună parte din zăpadă”, ne-a declarat primarul Ion Zaharia.
Compensații de pierdere a venitului timp de 15 ani
Potrivit unui comunicat APDRP, instituția acordă în primul an sprijinul financiar pentru înființarea plantației, pentru lucrări de întreținere, dar și compensații pentru pierderea de venit. În anii doi, trei, patru și cinci, beneficiarul va primi fonduri nerambursabile numai pentru lucrările de întreținere și pentru compensațiile de pierdere a venitului. După trecerea celui de-al cincilea an de la înființarea pădurii, beneficiarul va continua să primească numai compensațiile de pierdere a venitului pentru încă zece ani.
“În urma realizării acestor perdele forestiere vom avea pe viitor mai multe zone protejate de zăpadă viscolită, evitând în mare parte evenimentele dramatice produse în acest an. Totodată, perdelele forestiere sunt utile atât în iernile cu viscole puternice, cât și în timpul verilor, culturile fiind astfel apărate de vânturile uscate”, a declarat Directorul General al APDRP, Mihai Gavril Vădan.
Pentru pierderea de venit agricol sunt oferite prime compensatorii, diferențiate în funcție de tipul beneficiarilor. Aceștia se împart în „fermieri” și „alți deținători de terenuri agricole” (non – fermieri). Compensațiile se acordă pe o perioadă de 15 ani începând cu anul înființării plantației forestiere, fiind reprezentate de sume standard, exprimate în euro pe an și pe hectar. Astfel, se acordă 80% pe an și pe hectar pentru fermieri și 50% din nivelul primei compensatorii pentru pierderea de venit agricol acordată fermierilor, pe an și pe hectar, pentru non-fermieri. Cei 80% înseamnă 209,5 euro + PD, unde PD reprezintă plata directă pe suprafața acordată în cadrul schemei de plată implementată în anul de campanie. De exemplu, pe o perioadă de cinci ani, pentru un hectar de teren agricol la câmpie, un fermier poate să primească 6.140 euro, fonduri nerambursabile. Această sumă este compusă din 1.330 euro prima de înființare a plantației, plus 1.336 euro pentru lucrările de întreținere, la care se vor adăuga 3.474 euro compensațiile de pierdere a venitului.
Aceste compensații pentru pierderea de venit sunt actualizate pe perioada de implementare a proiectului, în conformitate cu modificările Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR).