*Proprietarii vor putea scoate un teren din circuitul agricol prin autorizaţia de construire
*Prevederile actului normativ nu se aplică retroactiv, însă vor simplifica şi mai mult relaţia cetăţenilor cu oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară
Legea 7/1006 a fost modificată din nou în 27 iulie prin Legea nr. 133/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare.
*Proprietarii vor putea scoate un teren din circuitul agricol prin autorizaţia de construire
*Prevederile actului normativ nu se aplică retroactiv, însă vor simplifica şi mai mult relaţia cetăţenilor cu oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară
Legea 7/1006 a fost modificată din nou în 27 iulie prin Legea nr. 133/2012 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea şi completarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare.Actul normativ a intrat în vigoare în data de 27 iulie, iar acum se aşteaptă emiterea normelor de aplicare de către directorul general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. Printre numeroasele dispoziţii noi se numără şi posibilitatea scoaterii unui teren din circuitul agricol prin autorizaţia de construire. Prevederile actului normativ nu se aplică retroactiv, însă vor simplifica şi mai mult relaţia cetăţenilor cu oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară. “Sunt modificări care trebuiau să apară. Una dintre prevederi face referire la procedura cadastrului general, care nu era reglementată. Era normal să se stabilească clar care este procedura”, a precizat Elena Viorica Florescu, directorul Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău.
Legea nr. 133/2012 aprobă, cu modificări şi completări, OUG nr. 64/2010 care vizează, în principal, simplificarea procedurilor de înregistrare a proprietăţilor, pe sectoare cadastrale, cu înscrierea situaţiei faptice constatate la teren, crearea posibilităţii înscrierii dreptului de proprietate asupra construcţiilor pe stadii de execuţie şi instituirea Programului naţional de înregistrare a proprietăţilor imobiliare. În noul act normativ se introduce menţiunea că evidenţa imobilelor înscrise în planul cadastral şi în cartea funciară se realizează şi se actualizează şi din oficiu, pe lângă celelalte modalităţi prevăzute de lege (la cererea persoanelor interesate sau la iniţiativa autorităţilor publice). De asemenea, se precizează că prin sistemul integrat de cadastru şi carte funciară se realizează şi publicitatea imobiliară, care asigură opozabilitatea drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a actelor şi faptelor juridice, precum şi a oricăror raporturi juridice supuse publicităţii, referitoare la imobil.
Posesorul necontestat stabilit ca proprietar
Se aduc numeroase completări capitolului cu privire la organizarea lucrărilor sistematice de cadastru în vederea identificării proprietarilor imobilelor şi înscrierii în cartea funciară. Potrivit Legii nr. 7/1996, hotarele unităţilor administrativ – teritoriale sunt delimitate şi marcate de către comisia de delimitare, stabilită în acest scop prin ordin al prefectului. Noua lege introduce precizarea că hotarele menţionate în procesele-verbale de delimitare semnate de membrii comisiei şi recunoscute reciproc de către reprezentanţii unităţilor administrativ-teritoriale devin oficiale şi sunt utilizate în activitatea autorităţior şi intituţiilor publice centrale şi locale.
Pentru deblocarea unor situaţii ivite în practică, cu ocazia efectuării măsurătorilor tehnice cadastrale la nivelul sectoarelor cadastrale, s-a prevăzut posibilitatea corectării reprezentării grafice a imobilelor fără acordul proprietarilor, având în vedere că în cadrul acestor lucrări se consemnează realitatea la teren. Cu ocazia realizării lucrărilor de înregistrare sistematică, compensarea suprafeţelor, erorile materiale, precum şi erorile de poziţionare a imobilelor pentru care au fost emise titluri de proprietate potrivit legilor de restituire a proprietăţilor funciare pot fi realizate sau corectate cu acordul proprietarului în cauză, exprimat prin înscris încheiat în formă autentică notarială, ţinând seama de situaţia de fapt şi pe baza planului parcelar modificat de persoana autorizată să execute lucrări de cadastru.
Se introduce o procedură specială prin care se constată că posesorul este considerat ca proprietar. Astfel, persoana care posedă un imobil ca proprietar necontestat va fi înscrisă în cartea funciară pe baza procedurii certificării de fapte îndeplinite de notarul public. Constatarea că posesorul este cunoscut ca proprietar al imobilului, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar necontestat, se îndeplineşte de către notarul public, la sesizarea oficiului teritorial, prin eliberarea certificatului pentru înscrierea în cartea funciară a posesorului ca proprietar, în baza căruia se intabulează dreptul de proprietate. Eliberarea certificatului de către notarul public se face după expirarea termenului de soluţionare a contestaţiilor cu privire la posesor sau a cererilor de rectificare, adresate instanţei de judecată. În cazul imobilelor ai căror proprietari, posesori sau alţi deţinători nu pot fi identificaţi cu ocazia efectuării dn oficiu a lucrărilor de cadastru, dreptul de proprietate se va înscrie provizoriu în favoarea unităţii administrativ-teritoriale, dreptul de proprietate putând fi intabulat ulterior, la cerere.
Se prelungeşte până la data de 31 decembrie 2020, termenul în care titularii sarcinilor înscrise în registrele de transcripţiuni-inscripţiuni vor putea solicita deschiderea cărţior funciare pentru imobilele în cauză, în condiţiile legii, şi transcrierea sarcinilor valabile, cu scutire de la plata tarifelor.
De asemenea, până la data de 31 decembrie 2020, se vor realiza recepţia documentaţiilor cadastrale şi deschiderea cărţilor funciare, cu scutire de la plata tarifelor, din oficiu sau la cererea titularilor.
Îmbunătăţirea legii cadastrului, necesară
O îmbunătăţire a legii cadastrului era cu atât mai necesară, cu cât prin apariţia Legii 18/1991 şi restituirea dreptului de proprietate asupra pământului şi a altor bunuri imobile, trebuia să se instituie ordinea în avuţia naţională. Or, lipsa unei legi un timp îndelungat, precum şi aplicarea ei necorespunzătoare din momentul apariţiei (1996) până în zilele noastre, a avut şi are, din nefericire, multiple implicaţii negative, printre care milioane de procese pe rol, care au ca obiect dreptul de proprietate, acapararea ilegală a unor terenuri de către anumiţi factori de putere, degradarea continuă a solului prin folosirea necorespunzătoare, lipsa oricărei responsabilităţi din partea deţinătorilor de bunuri, proprietate de stat şi publică, distrugerea majorităţii lucrărilor de îmbunătăţiri funciare – irigaţii, amenajări antierozionale, perdele forestiere şi multe altele.