Proprietarii bunurilor naţionalizate confiscate de regimul comunist vor fi despăgubiţi printr-un sistem de puncte, care vor fi utilizate pentru a achiziţiona, prin licitaţie, imobile scoase la vânzare de către stat.
Noul proiect privind retrocedările evită la maximum recompensările în bani. Potrivit acestuia, imobilele naţionalizate sunt evaluate prin aplicarea grilei notarial valabile la data intrării în vigoare a legii, iar evaluarea se exprimă în puncte. Cu acestea, foştii proprietari pot participa la licitaţii pentru a achiziţiona imobilele pe care guvernul le include în aşa numitul Fond naţional al terenurilor agricole, forestiere şi al altor imobile. Fondul se constituie din terenuri agricole, forestiere şi alte imobile aflate în proprietatea publică sau privată a statului. Astfel că, foştii proprietari deposedaţi de imobile pe timpul regimului comunist, cărora nu le pot fi restituite, ar putea primi câte un punct pentru fiecare leu din valoarea casei. Numărul de puncte se stabileşte după scăderea valorii actualizate a despăgubirilor încasate pentru imobilul evaluat.
În condiţiile în care titularii deciziilor de compensare vor putea valorifica punctele, aceştia vor avea ocazia de a participa săptămânal la licitaţiile naţionale de imobile din Fondul Naţional. În termen de 3 ani de la primirea deciziei de compensare, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2017, titularul care face dovada că a participat la cel puţin trei licitaţii naţionale de imobile şi nu a valorificat punctele în cadrul acestora poate opta pentru plata echivalentului lor şi în numerar. În acest sens, persoana poate solicita la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, anual, emiterea de titlu de plată în cuantum de cel mult 10 la sută din numărul punctelor acordate prin decizia de compensare şi netransformate, în echivalent în numerar pot fi valorificate în continuare în cadrul licitaţiilor naţionale de imobile.
Termen de la CEDO
În termen de cel mult 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, comisiile locale de fond funciar au obligaţia de a centraliza toate cererile de restituire nesoluţionate, în vederea stabilirii suprafeţei de teren necesară în vederea finalizării procesului de retrocedare. Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, Agenţia Domeniilor Statului şi Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor vor informa institutele, staţiunile de cercetare şi instituţiile publice care administrează teren proprietate publică sau privată a statului în legătură cu obligaţia de a preda terenurile necesare finalizării procesului de retrocedare. Comisiile locale şi judeţene de fond funciar vor fi de asemenea obligate să rezolve toate cererile de restituire, să pună în posesie şi să elibereze titlurile de proprietate până la 1 ianuarie 2016. În situaţia în care restituirea terenurilor forestiere pe vechile amplasamente nu este posibilă, reconstituirea dreptului de proprietate se face pe alte amplasamente de pe raza unităţii administrativ-teritoriale, chiar dacă acestea s-au aflat în proprietatea statului român înainte de anul 1948, au intrat ulterior în proprietatea statului sau au fost incluse în amenajamente silvice după această dată.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a dat termen României până la începutul lunii aprilie pentru a propune o soluţie legislativă unitară privind despăgubirea foştilor proprietari. În caz contrar, CEDO urma să judece pe bandă rulantă sutele de procese deschise de foştii proprietari şi să impună statului român despăgubiri uriaşe.