După doi ani de procese, Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură Buzău a obținut în instanță anularea deciziei din iunie 2011 a Camerei de Conturi Buzău, prin care s-a dispus reverificarea tuturor cererilor depuse pentru sectorul zootehnic, la speciile ovine, caprine și bovine în 2008, sub aspectul veridicității declarațiilor pe proprie răspundere cu privire la existența sau nu a datoriilor la bugetul local și/sau de stat.
„În urma soluționării cauzei civile aflate pe rolul Curții de Apel Ploiești, a fost respins recursul formulat de recurenta Curtea de Conturi a României împotriva încheierii de suspendare, ca nefondat. Au fost admise recursurile formulate de pârâta APIA Buzău și intervenienta APIA București,
s-a modificat în tot sentința și s-a admis cererea de anulare a deciziei nr. 14/27.06.2011 emisă de Curtea de Conturi a României-Camera de Conturi Buzău”, a precizat directorul Centrului Județean Buzău al APIA, Claudia Stelea.
9.000 de dosare luate la puricat
Astfel, litigiul cu Camera de Conturi Buzău este stins definitiv, după ce, timp de doi ani, funcționarii APIA Buzău au luat la puricat aproape 9.000 de dosare de subvenție ale fermierilor, depuse în anul 2008. Reprezentanții instituției de control au apreciat, la controlul din 2011, că 88 de beneficiari, din 188 de dosare controlate, au declarații „mincinoase“. Așa că auditorii financiari au decis că APIA trebuie să verifice toate dosarele din 2008, deși Agenția nu avea competență să stabilească veridicitatea declarațiilor solicitanților de subvenții. Decizia a fost contestată în 2011 în instanța de Contencios Administrativ de conducerea Agenției județene, iar la începutul acestui an dosarul a fost retrimis, spre rejudecare pe fond, la Tribunalul Buzău, de la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Între timp, funcționarii APIA au lucrat la foc continuu pentru a duce la îndeplinire dispozițiile Camerei de Conturi. În urma reverificării dosarelor de către funcționarii Agenției de Plăți pe baza informațiilor primite de la primării și Fisc, din 1.249 de debitori, unii au ajuns în atenția Parchetului, potrivit directorului APIA Buzău, Claudia Stelea, alte dosare au fost preluate de Poliție, care a efectuat cercetări pentru fals în declarații, fiind soluționate cu neînceperea urmăririi penale, mulți fermieri, care au declarat eronat lipsa datoriilor la bugetul local și cel de stat în momentul solicitării subvenției, scăpând doar cu amenzi administrative.
Atenționare scrisă de la Comisia Europeană
Odată câștigat procesul, APIA Buzău nu va mai continua procedurile ce se impuneau privind emiterea titlurilor de creanță și recuperarea creanțelor stabilite în urma reanalizării dosarelor de subvenție ale fermierilor. Astfel, fermierii debitori nu vor mai fi constrânși să restituie sumele primite, iar cei care au făcut-o deja, au la dispoziție procedurile legale de recuperare a banilor. De asemenea, aceștia nici nu mai sunt în pericol să nu mai primească subvențiile care li se cuvin pe următorii ani.
Toate centrele județene APIA unde s-au descoperit nereguli au atacat cu contestații la Curtea de Conturi a României sau în instanță concluziile rapoartelor de audit, motivând că nu era competența lor procedurală să verifice situația fiscală a fermierilor, legislația la acel moment precizând foarte clar că este suficientă declarația pe propria răspundere cum că nu figurează cu datorii. Cu alte cuvinte, funcționarii APIA nu aveau competența să verifice dacă fermierii aveau sau nu datorii la bugetul de stat sau cel local.
Iar pentru asta, Guvernul a primit o atenționare în scris, din partea Comisiei Europene, în ceea ce privește condiționarea drept criteriu de eligibilitate acordarea de fonduri europene pentru agricultori pe o procedură care face parte din legislația națională și nu din cea europeană. Sesizarea a fost trimisă Comisiei Europene, de către o asociație de crescători de animale, care a reclamat că nu a mai primit subvențiile europene din cauza datoriilor pe care le au la stat.