Într-o manieră jenantă, demnă de tot râsul, se încearcă acoperirea urmelor ilegalităților la SC Urbis Serv SRL Buzău, descoperite anul trecut de auditori ai Camerei de Conturi Buzău. Dovadă este un raport penibil de expertiză contabilă extrajudiciară, întocmit pe genunchi și la repezeală, menit să fie înghițit ad-literam de consilierii municipali
dar și de judecătorii Tribunalului Buzău care judecă litigiul dintre Urbis și Curtea de Conturi pe baza controlului efectuat de doi auditori publici în perioada ianuarie –februarie 2013. Auditorii Camerei de Conturi Buzău au stabilit anul trecut că S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău a beneficiat nelegal de stingerea de obligații fiscale restante în sumă de 10.518.488,70 lei în condițiile în care valoarea arieratelor Primăriei municipiului Buzău față de această societate, cu întârzieri la plată de peste 90 zile de la data scadenței, erau de 722.719,30 lei, în timp ce obligațiile fiscale stinse au însumat 11.241.208 lei. De asemenea, s-a stabilit că SC Urbis Serv Srl Buzău a transferat nelegal pentru plata de furnizori, în perioada 1 ianuarie 2011- 31 decembrie 2012, din contul deschis la Trezoreria Buzău suma totală de 14.161.104 lei.
În același raport al Camerei de Conturi se precizează că societatea, al cărei acționar unic este municipiul Buzău, a înregistrat pe costuri în perioada septembrie 2008 – iulie 2012 cheltuieli cu dobânzi bancare în sumă de 3.459.691,46 lei aferente unui credit bancar contractat în anul 2008 în sumă de 22.000.000 lei, având drept consecință diminuarea profitului brut cu această sumă. Mai mult, în anul 2012 S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău a facturat și încasat de la Primăria Municipiului Buzău în plus suma de 254.980 lei cu TVA, reprezentând contravaloarea hranei pentru câinii fără stăpân cazați și hrăniți în adăposturi o perioadă mai mare de 7 zile prevăzută de legislația în vigoare.
Conducerea Urbis Serv S.R.L., nefiind de acord cu deficiențele constatate de Camera de Conturi Buzău, a formulat contestație împotriva raportului de control dar această contestație a fost respinsă de către Comisia de soluționare a contestațiilor constituită la nivelul Curții de Conturi a României, cu recomandarea de a sesiza Secția de contencios administrativ și fiscal din cadrul Curții de Apel în a cărei rază teritorială se află sediul entității verificate. Curtea de Apel Ploiești, Secția a 11-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în ședința din 12 noiembrie 2013, declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Buzău. Ca urmare, cei de la Urbis au cerut expertului să stabilească dacă prin plata obligațiilor fiscale în suma de 11.241.208 lei au fost prejudiciate bugetul consolidat al statului, bugetul local sau S.C. Urbis Serv S.R.L. Buzău, să se stabilească dacă prin plat sumei de 14.161.104 lei către furnizorul de materii prime:bitum,fier,ciment, combustibili sau către furnizorii de utilități: gaze, energie electrică, precum și plata creditetor a fost prejudiciată S.C. Urbis SR.L Buzău, dar și dacă în cazul celorlalte două constatări ale auditorilor financiari s-a înregistrat un prejudiciu pentru societate sau bugetul local.
Nimic surprinzător, raportul de expertiză, întocmit de Maria Poștovei, expert contabil autorizat din Poșta Câlnău, îi scoate basma curată pe cei doi incriminați, directorul executiv, Petre Burada, și pe directoarea economică Maria Lazăr, soția secretarului de stat în ANRP, Sorin Lazăr, în cazul cărora, Camera de Conturi a cerut, Consiliului de Administrație al Urbis Serv, suspendarea din funcție.
Facturi scadente în ziua emiterii
Mai exact, în ceea ce privește stingerea de obligații fiscale de 10,51 milioane lei, în condițiile în care valoarea arieratelor Primăriei municipiului Buzău față de această societate, cu întârzieri la plată de peste 90 zile de la data scadenței, erau de 722.719,30 lei, iar obligațiile fiscale au însumat 11.241.208 lei, expertiza constată că în raportul de control s-au calculat eronat întârzierile la plata facturilor emise de S.C. Urbis Serv S.R.L, către Primăria municipiului Buzău, deoarece în contractul de execuție lucrări nr. 714/1 mar. 2012, încheiat între S.C. Urbis Serv S.R.L. și Primăria Buzău, nu este prevăzut un termen de plată. ,,În aceste condiții termenul scadent al facturilor este același cu data emiterii documentului de plată, Ordonanța nr. 13/23 aug.2012 la art. 7 (4) pct. a), prevede „sumele alocate unităților administrativ – teritoriale vor fi utilizate exclusiv pentru stingerea obligațiilor fiscale restante către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, ale operatorilor economici furnizori de bunuri, servicii ori lucrări ai unităților administrativ teritoriale și instituțiilor publice finanțate integral din bugetele locale, din subordinea acestora. și la S.C. Urbis Serv S.R.L. chiar așa s-a procedat”, se arată în raportul de expertiză.
Din documentele supuse expertizei, mai reiese că Primăria Buzău se face
responsabilă de datoriile pe care le-a înregistrat Urbis către bugetul de stat și cel al asigurărilor sociale, pentru că, ,,S.C, Urbis Serv S.R.L. a prestat servicii publice către Primăria municipiului Buzău pe care le-a facturat, dar din cauza lipsei disponibilităților bănești, Primăria nu le-a achitat iar S.C. Urbis Serv S.R.L. a înregistrat datorii bugetare, Astfel Primăria a apelat la prevederile OG. nr. 13/2012 pentru compensarea obligațiilor fiscale, obligație a cărei respectare revine exclusiv în sarcina Primăriei municipale și A.N.A.F. Buzău, nicidecum S.C, Urbis Serv S.R.L. care a executat lucrări pentru Primărie, fără să-și primească prețul acestora”. Concluzia expertului este că stingerea obligațiilor în sumă de 11, 24 milioane lei nu a produs prejudiciu în bugetul consolidat al statului, în bugetul local sau al SC Urbis SRL, deoarece, banii au ajuns tot la stat, fiind achitat TVA de 5,38 milioane lei, 2,89 milioane lei au ajuns la bugetul asigurărilor sociale, 2,33 milioane lei au reprezentat dobânzi și penalități, însă doar 631.796 lei au ajuns la bugetul de stat.
Expertiza contabilă extrajudiciară a fost comandată chiar de conducerea Urbis, printr-un contract semnat cu respectivul expert contabil în data de 15 ianuarie 2014.Opt zile mai târziu erau gata rezultatele, iar pe 31 ianuarie raportul era aprobat și însușit de Consiliul de Administrație al SC Urbis Serv SRL Buzău. Raportul se va afla joi și pe masa consilierilor municipali.
Însă, Camera de Conturi așteaptă acum din partea Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău soluționarea sesizăii penale făcute anul trecut pentru un prejudiciu estimat de 246, 79 miliarde lei vechi la SC Urbis Serv SRL Buzău. Societatea are capital integral al Consiliului Local Buzău, fiind, practic, un „pui“ al Primăriei Buzău. Sesizarea organelor de cercetare penală s-a făcut tocmai pentru neregulile care au fost constatate de auditorii fiscali în timpul controlului efectuat anul trecut pentru anul 2012, pentru efectuarea de plăți fără documente justificative reale, fals intelectual și uz de fals. Camera de Conturi Buzău, a decis sesizarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău în luna iulie 2013.