Procesul fostului preşedinte CJ Victor Mocanu, în apel / Dosarul „Maternitatea“, din nou pe masa judecătorilor Înaltei Curţi, după un an şi jumătate de aşteptare a motivării apelului DNA

După aproape un an şi jumătate de la pronunţarea sentinţei pe fond, dosarul „Maternitatea“ revine pe rolul  Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie. Între timp au fost înregistrate toate apelurile în cauză, inclusiv cel al DNA, depus iniţial fără motivare, iar dosarul a fost înregistrat, marţi, la Completul de 5 judecători de la Înalta Curte de Casaţie, primul termen de judecată fiind stabilit pentru 26 martie.

Cea mai mare sentinţă în acest dosar a primit-o Victor Mocanu, fost senator PSD (2012-2016) şi fost preşedinte al CJ Buzău (2004-2012). La 3 ani şi 6 luni de închisoare cu executare a fost condamnat fostul şef al CJ Buzău, fiind găsit vinovat de abuz în serviciu. Procesul priveşte modul în care politicianul a inaugurat în scop electoral, noua maternitate, pe 1 iunie 2012, cu câteva zile înainte de scrutinul pentru alegerea autorităţilor locale, scrutin la care Victor Mocanu a candidat independent pentru un nou mandat de preşedinte al CJ Buzău.

Maternitatea a fost inaugurată cu o ceremonie fastuoasă urmată de o zi a porţilor des­chise. Buzoienii au avut acces la primele două etaje ale unităţii spitaliceşti, mobilate şi utilate cu aparatură închiriată de la firma Medical Finance Projects pe sume importante de bani – 50.000 de euro/lună.

Inaugurarea a fost un spectacol, unitatea medicală nefiind funcţională, deşi i-a costat pe buzoieni aproape 16 milioane de euro. Anchetatorii spuneau că, la momentul finalizării lucrărilor, Maternitatea Buzău avea probleme la reţeaua electrică, lipsind totodată automatizarea la pompele de incendiu.

Conform procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, din 11 iunie 2012, lucrările nu erau finalizate la data respectivă, susţin procu­rorii. Ulterior, prin procesul verbal din 5 septembrie 2012, comisia de recepţie a constatat „neremedierea deficienţelor stabilite anterior inclusiv a deficienţelor constate privitoare la alimentarea cu energie electrică şi lipsa automatizarilor la pompele de incendiu“.

Procurorii mai arătau că „numeroasele deficienţe constatate în documente relevă, fără doar şi poate, faptul că echipamentele medicale au fost închiriate fără intenţia de a fi efectiv folosite în activitatea medicală în perioada imediat următoare ci exclusiv în scopul publicităţii (creării unei aparenţe de inaugurare a maternităţii), iar cele care apar ca fiind cumpărate direct nu au intrat în gestiunea Consiliului Judeţean Buzău, deşi au fost plătite“.

Spitalul a devenit funcţional abia în primăvara anului 2016, la patru ani de la inaugurarea formală realizată de Mocanu. Pentru redeschiderea ei s-a făcut un credit de 4 milioane de euro, dar a dat şi Guvernul o suma mai mică.

Dosarul „Maternitatea“ a fost trimis în instanţă de DNA în luna decembrie 2013. Potrivit rechizitoriului Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA), între 6 aprilie şi 14 mai 2012, în urma unei înţelegeri pe care Mocanu a avut-o cu Mihail Bădic, administrator al unei firme, în scopul inaugurării aparente a noului sediu al Maternităţii – Secţie Exterioară a Spitalului Judeţului Buzău, a încheiat, în mod ilegal, un număr de opt contracte de furnizare de echipamente medicale. Dintre acestea, şapte contracte erau de achiziţie directă, iar unul era de închiriere. Mai mult, spun procurorii anticorupţie, Mocanu a aprobat efectuarea plăţilor în condiţiile în care echipamentele medicale, pe lângă faptul că fu­seseră supraevaluate, nici nu fuseseră livrate, iar „contractul de închiriere era lipsit de utilitate, cheltuielile angajate fiind în mod vădit ineficiente din punct de vedere economic“. Aceste achiziţii au fost făcute, susţine DNA, cu ajutorul fostului director executiv al Direcţiei pentru Administrarea Patrimoniului şi Investiţii, Constantin Lungu – acesta fiind cel care a întocmit, în fals, mai multe documente -, respectiv al Eugeniei Husea, inculpată şi ea în dosar. Husea, în calitate de reprezentant comercial al respectivei firme de echipamente medicale, a participat la simularea pretinselor proceduri ce au stat la baza achiziţiilor publice directe a echipamentelor, prin obţinerea unor oferte de preţuri supraevaluate şi transmiterea acestora către Consiliul Judeţean Buzău. Paguba stabilită de procurori se ridică la 565.445,05 lei şi reprezintă ­va­loarea plăţilor efectuate în baza contractelor cumpărare directă, fără ca bunurile să fie livrate.

Pe parcursul termenelor de judecată, Mocanu a contestat trimiterea sa în judecată de către DNA, iar apoi a cerut noi probe, inclusiv administrarea probei testimoniale constând în ascultarea martorilor Dorel Nicolescu (manager general al Spitalului Judeţean Buzău la acea dată, acum decedat) şi Victor Vasilescu (patronul SC INTEGRAL SA, firma care a realizat lucrările la noua Maternitate).

Paguba – peste 5,6 miliarde lei vechi

Procesul a durat la Înalta Curte aproape trei ani, iar Victor Mocanu a fost găsit vinovat în prima instanţă. În faţa ­ma­gistraţilor, Mocanu a susţinut că în acest caz au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura achiziţiilor publice.

Înalta Curte a apreciat însă că scopul educativ şi preventiv al pedepsei în cazul politicianului poate fi atins numai prin ­exe­cutarea în regim de detenţie.

„Instanţa va ţine seama de natura infracţiunii comise de inculpat, calitatea în care a comis fapta (preşedinte al Consiliului judeţean Buzău), urmarea produsă (producerea unei pagube într-un cuantum semnificativ, 565.445,5 lei, cauzată bugetului public al judeţului Buzău) dar şi de existenţa unei cauze legale de agravare a răspunderii penale (formă continuată a infracţiuni de abuz în serviciu constituită din 14 acte materiale). De asemenea, va avea în vedere că prin săvârşirea faptei, inculpatul a încălcat legea, deşi avea sarcina de a veghea la respectarea ei“, a motivat Înalta Curte.

Magistraţii au ţinut seama de conduita bună a lui Victor Mocanu înainte de comiterea faptei, dar şi de atitudinea sa după comiterea infracţiunii, rezultând din prezentarea sa în faţa autorităţilor, cărora le-a dat semnificaţia unor circumstanţe atenuante judiciare.

Cu toate acestea, fostul ­se­nator Victor Mocanu, ex-preşe­dinte al Consiliului Judeţean Buzău, a fost condamnat, pe 14 iulie 2016, de către un complet de trei judecători ai instanţei supreme, la trei ani şi şase luni de închisoare cu executare în dosarul Maternitatea, iar fostul director din CJ Constantin Lungu a primit trei ani, tot cu executare.

Victor Mocanu a fost condamnat pentru abuz în serviciu contra intereselor publice cu avantaj patrimonial pentru altul în formă calificată şi în formă continuată – 14 acte materiale, deşi a fost trimis în judecată pentru 17 acte materiale. De asemenea, Constantin Lungu a fost condamnat la trei ani de închisoare, tot cu executare, pentru complicitate la abuz în serviciu contra intereselor ­pu­blice cu avantaj patrimonial pentru altul în formă calificată şi continuată, dar şi pentru fals intelectual.

În acelaşi dosar, a fost condamnat la trei ani de închisoare cu suspendare, cu termen de încercare de cinci ani, Daniel Mihail Bădic, directorul firmei care a închiriat aparatură medicală Consiliului Judeţean pentru ­ina­gurarea formală a Maternităţii Buzău, în timpul campaniei electorale din 2012. Bădic a fost condamnat pentru complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publice cu avantaj patrimonial pentru altul în formă calificată şi în formă continuată.

Instanţa supremă a mai condamnat-o la doi ani şi şase luni de închisoare cu suspendare, cu patru ani şi şase luni termen de încercare, pe Eugenia Husea, angajată a aceleiaşi firme, ea fiind acuzată de complicitate la abuz în serviciu contra intereselor publi­ce cu avantaj patrimonial pentru altul în formă calificată şi în formă continuată.

Totodată, magistraţii au admis acţiunea civilă formulată de Consiliul Judeţean Buzău şi au obligat în solidar pe inculpaţii Mocanu Victor, Lungu Constantin, Bădic Daniel Mihail şi Husea  Eugenia, iar pe inculpaţii Bădic Daniel Mihail şi Husea Eugenia în  solidar şi cu partea responsabilă civilmente, SC Medical Finance Projects  SRL, la plata sumei de 565.445,05 lei.

Magistraţii instanţei supre­me au instituit şi menţinut măsurile asigurătorii luate de către procuror  privind instituirea sechestrului asigurător asupra unor bunuri imobile aflate în proprietatea lui Mocanu şi Bădic, până la concurenţa sumei 565.445,05 lei.

Inaugurare pentru capital electoral

Senatorul Victor Mocanu a condus Consiliul Judeţean Buzău timp de două mandate, între anii 2004 şi 2012. În timpul celui de-al doilea mandat, Consiliul Judeţean Buzău a construit o nouă maternitate, ­eva­luată iniţial la patru ­mi­lioane de euro.

Clădirea, finalizată parţial în anul 2012, a fost inaugurată formal pe data de 1 iunie 2012, cu câteva zile înainte de scrutinul pentru alegerea autorităţilor locale, scrutin la care Victor Mocanu a candidat independent pentru un nou mandat de preşedinte al CJ Buzău.

Maternitatea a fost inaugurată cu o ceremonie fastuoasă urmată de o zi a porţilor deschise, în care buzoienii au avut acces la primele două etaje ale unităţii spitaliceşti, mobilate şi utilate cu aparatură închiriată de la firme Medical Finance Projects pe sume importante de bani.

Victor Mocanu a pierdut alegerile, iar noul preşedinte de atunci al CJ Buzău, Cristinel Bîgiu, a găsit în derulare contractele de închiriere ale echipamentelor me­dicale, deşi maternitatea nu era funcţională. Practic, firma Medical Finance Project încasa lunar zeci de mii de euro de la Consiliul Judeţean pentru aparatură închiriată, dar Maternitatea nu era funcţională.

Noua conducere a Consiliului Judeţean a reziliat contractele şi a făcut plângere la DNA împotriva fostului preşedinte Victor Mocanu, în urma căreia senatorul, ales pe liste PSD în 2012, a fost condamnat la închisoare cu executare.

Noua Maternitate, construită în urma unei investiţii de aproximativ 18 milioane de euro, a devenit funcţională în primăvara anului 2016, la patru ani de la inaugurarea formală organizată de senatorul Victor Mocanu pentru a câştiga capital electoral în vederea obţine­rii unui nou mandat de preşedinte al CJ Buzău.